一是两省区同意将水库主体工程除险加固建设与解决库区移民遗留问题结合起来,为从根本上解决水库除险加固以及库区移民遗留问题提供决策依据,开展整体规划,重点帮扶,既充分发挥水库功能效益,又妥善解决移民生活困难;
二是两省区共同提请国家有关部门抓紧解决库区使用电价问题;
三是加快解决鹤地水库广西库区移民旧危房改造问题。从到2013年,广东省每年继续支持广西1000万元资金,5年共计5000万元,主要用于补助广西库区移民旧危房改造等急需问题;
四是建立健全在水利部移民管理机构的指导下,建立由水利部珠江水利委员会牵头的两省区水库移民工作联系机制。备忘录的签订使两省区高层领导达成共识,从根本上全面解决广西鹤地水库移民历史遗留问题明确了工作指导方向,为维护鹤地库区的社会稳定打下了坚实的基础。会议结束后,我局迅速贯彻落实了对处理鹤地水库广西库区移民遗留问题的会议精神,目前我市正在组织陆川、博白县开展编制下一个五年规划鹤地水库广西库区移民旧危房改造等项目计划,并对鹤地水库除险加固恢复正常蓄水位将给广西库区造成的影响情况进行调查研究,拟订解决广西库区用电问题的方案。同时,去年在国家发改委组织召开两省区处理鹤地水库移民遗留问题的协调会后,形成我市处理鹤地水库广西库区移民遗留问题11亿的项目计划已初见成效,其中上报落实解决安全饮水人口5万人,落实了国家拉动内需项目投资的坡改梯项目资金1500万元,以解决库区生产资源不足的问题,这些项目资金的落实极大地促进鹤地库区移民历史遗留问题的有效解决。
(四)统筹规划,编制完成全市大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划。
根据自治区发改委和自治区移民局的统一部署和要求,从去年12月开始,我局与市发改委组织了各县(市、区)认真按照有关规定,编制大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展—20xx年规划。目前各县(市、区)已完成了该规划并上报,已经我局进行综合汇总,并将总投资10.86亿元的全市大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展—20xx年规划上报给自治区,现正待审批实施。
(五)务求实效,做好水库移民项目计划实施工作。
以来,自治区共安排我市水库移民扶持资金2366万元,其中大中型水库移民后期扶持结余资金1153万元,小型水库移民专项资金231万元,地方大型水库移民安置项目专项资金60万元,鹤地水库广西库区移民遗留问题处理项目资金922万元,主要用于解决移民群众旧危房改造、饮水、交通、农田水利等方面的困难问题和水库移民新村建设。自治区分别于9月和12月下达了上述项目投资计划,我市严格按照自治区的有关规定积极开展项目实施工作,大部分项目资金已拨付到位,部分项目已建设完成,并发挥了效益,对促进库区经济社会和谐发展起到了积极作用。据统计,至6月30日止,全市完成水库移民投资1163.16万元,其中,水利工程11处(受益移民和库区群众1.3万人),人饮工程2处(解决676名移民饮水困难问题),交通道路63.9㎞(改善移民和库区群众7.3万人的交通条件),移民住房改造311户面积共23600㎡(解决了1234名移民的住房困难问题),发放后期扶持资金3289.6万元,其它项目也正在抓紧组织实施。
(六)狠抓关键,强化移民信访和库区群众问题矛盾纠纷排查化解工作。
库区群众思想稳定问题仍然是影响我市社会稳定的主要因素之一,由于我市移民数量大,遗留问题多,信访工作量相当大。今年,我局针对信访工作存在的问题,积极采取切实有效的措施,加强移民信访和库区群众问题矛盾纠纷排查化解工作,确保库区社会的稳定。
一是强化水库移民信访维稳工作机制,层层落实责任,确保移民信访维稳工作有人抓落实。今年1月,我市在陆川县召开了信访维稳总结表彰暨20xx年工作部署会议。3月,我市在全市水库移民工作会议上与各县(市、区)水库移民局签订20xx年水库移民信访工作责任状,进一步明确信访工作的责任;
二是深入开展水库移民矛盾纠纷排查化解工作。按照区党委和市委市政府关于做好信访维稳工作的部署和要求,我局在全市库区开展矛盾纠纷“大排查、大调处、大化解”活动。今年以来,我局结合工作实际,坚持在重大和敏感时期进行水库移民问题矛盾纠纷排查和零报告制度,先后组织各县(市、区)移民部门开展了5次库区不稳定因素排查活动,共排查出不稳定因素24件,已落实解决15件,有9件正在处理中。我局对排查出来这9个问题专门召开专题会议逐一分析和研判,形成了专题材料报区、市有关部门和领导,为市委、市政府领导就当前全市库区社会稳定形势以及矛盾纠纷稳控工作提供科学的判断和参考;
三是密切关注群众的思想动态,跟踪不稳定因素的动态信息,发现问题及时报告并妥善处理,坚决杜绝集体上访等群体性事件的发生;四是进一步做好水库移民来信来访处理工作,上半年,我局共受理市本级信访件52件,其中来访25批68人次,来信27件,上级交办17件,转下级办理11件,已回复9件,基本上做到件件有着落、件件有结果;五是积极协助、配合市委、市政府对博白县松旺镇龙垌村群众信访突出问题处理的督促、检查和指导工作。
(七)明确主题,深入开展学习实践科学发展观活动。
根据市委的统一部署和要求,从3月份开始,我局在全局范围内开展了深入学习实践科学发展观活动,以“科学发展观统领水库移民工作,大力改善水库移民生产生活条件”为主题,以“实施为水库移民办实事项目工程,维护库区社会和谐稳定,提高为水库移民的服务水平”为载体,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,认真组织了集中学习、调查研究、大讨论活动,着力查找和解决影响和制约库区科学发展及社会稳定和谐的突出问题,查找和解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题,组织开好领导班子专题民主生活会,开展对领导班子深入学习实践科学发展观分析检查报告进行评议。通过一、二阶段的学习,整个学习实践活动取得阶段性成效,7月8日,组织了我局干部职工对局领导班子分析检查报告进行评议,满意率为100%,其中领导干部参评4人,干部职工参评8人。下一步,我局将按照市委和市学习实践办的部署和要求,着重在解决存在的突出问题和落实整改提高方面下功夫,严格按照上级的要求,不断把学习实践活动引向深入,务求取得实实在在的学习成效。