审计实施方案

时间:2025-05-25 09:08:50 实施方案 我要投稿

(实用)审计实施方案

  为了确保事情或工作得以顺利进行,就需要我们事先制定方案,方案是从目的、要求、方式、方法、进度等方面进行安排的书面计划。我们应该怎么制定方案呢?下面是小编为大家收集的审计实施方案,仅供参考,欢迎大家阅读。

(实用)审计实施方案

审计实施方案1

  一、被审计项目基本情况

  *物业公司是*控股有限公司下属三级子公司隶属于*房地产公司管理。根据数天来对物业公司总部、各项目管理处的走访、调查、了解,发现物业公司分别制定了物业中心经理职责、业主投诉处理办法、楼层保洁员职责、每日巡查制度、院区保洁岗位制度等内控及各项规章制度,同时在内部控制制度的执行方面尚可,执行力相对薄弱的是财务部门的监督、管理职能尚未完全发挥。

  二、审计目标

  通过对物业公司财务收支的真实性的审计及对其内部控制制度执行情况作进一步的审核,揭示物业公司及各项目中心在财务和内部控制制度方面存在的问题和不足,综合分析问题产生的原因,提出切实可行的整改建议,促进公司治理结构的完整、改善其管理行为和提高物业公司经济效益水平。

  三、审计范围、内容和重点

  (一)审计的`范围

  针对物业公司基本情况,审计的范围将包括:物业公司及各个项目中心xxxxx年度财务收支的真实性、合法性;出租房屋及楼体广告合同的签订及执行情况;对内部控制制度执行情况作进一步的审核;对重大问题可依法追溯到以前年度及其他相关单位。

  (二)审计的内容和重点

  针对物业公司基本情况,审计的重点为:

  1、以物业费、房屋租赁收入和员工工资、日用品采购支出为主线,采用财务审计与效益审计相结合的方式,核实物业公司和各项目中心收支真实性、合法性。

  物业公司是以物业费、网点(*房地产公司所有)租赁收入、楼体广告牌收入等项目为主要收入来源。而员工工资、采购费用、维修费用及总部业务招待费等为主要支出项目。物业公司共计10个项目中心,因总部财务对各项目管理处内部控制相对不完善,故针对各项目中心审核的工作量会相对增加。且各项目管理处员工流动频率高,对其员工工资管理这块的审核难度会相应增大。另各项目具体情况不一样,如美瓴居尚有停车费收入,福苑小区地下室租赁收入等个别项目需审查。

  2、进一步审核物业公司及各项目中心单位内部控制制度的建立和执行情况,审核其内部控制制度的具体执行情况。

  通过初步的调查了解到因房地产售后与施工单位对涉及建筑房屋质量等系列问题不能协调一致及时解决,给物业的管理带来了一定的难度,既牵扯物业公司的人力、精力并直接导致天晟苑等多个项目的部分业主情绪不满,拖欠物业费。

  另外由于报酬、工作量的原因,物业公司部分岗位人员缺失情况严重,卫生保洁、保安、管家、维修人员短缺。

  根据初步的调查了解,下一步的工作将侧重于安全保卫、卫生环境和服务职能等重点工作环节的审核,从受理的业主投诉入手,向有关人员进行咨询,并深入现场实地查勘和测试,从而得出比较真实、可靠的结果。

  3、对出租房屋及楼体广告的合同的签订及执行情况进行审核。

  对部分有租赁或广告收入的项目中心进行专项审查,主要采取比照附近位置、价位、合同签订时间和问询相关人员的方式,对租赁合同、广告合同的真实性、效益性做出判断。

  根据国家及公司有关规定,审查物业公司各职能部门和各项目中心负责人在执行托管合同和合同管理目标过程中,有无不按合同执行的情况。

  四、重要事项的审计实施程序与步骤方法

  (一)对货币资金进行审计:

  1、对现金日记账进行审核,对现金进行突击盘点,并现金日记账核对相符;

  2、检查银行存款余额调节表是否定期编制并经复核,审计银行账户开立的合规性;

  3、检查支票领用情况,是否设立登记簿和支票存根,关注收款收据管理的合理性;

  4、验证货币资金在会计报表上披露的真实性。

  (二)对应收应付款审计:

  1、检查应收账款明细账与总账余额是否相符;

  2、编制应收账款账龄分析表,判断其可收回性,同时进行函证或实地调查,以确定应收账款是否真实存在;

  3、审查是否专款专用,是否设置专账进行核算管理,有无挤占挪用的情况发生。

  (三)对固定资产、低值易耗品审计:

  1、对账面上的固定资产、低值易耗品进行盘点;

  2、查看是否有已损坏未报损,或已购买未入账现象发生。

  五、预定审计工作起讫日期

  20xx年5月8日向被审计单位送达审计通知书,5月10日至31日实施审计,6月1日至5日撰写审计报告并征求被审计单位意见,6月6日至15日修改审计报告报审计长审批并为董事会代拟审计决定书。后续审计从审计处理决定规定的执行期限终了日起。

  具体工作时间分配:

  1、由于物业公司有*物业、*华都、内部帐等未予合并的三个账并行,所以在财务审计方面可能需要时间较多,约20天;

  2、关于对内部控制制度具体执行情况进一步审查的时间,由于项目较多为10个,故需七天;

  3、对于出租房屋及楼体广告合同及执行情况的审核在某些阶段可与对内部控制制度的执行情况的审查和并,需3天。

  六、编制人员:

  七、编制日期:20xx年3月27日

  调整审计计划事项:应在审计复核性测试阶段就对其与各租赁网点签订合同的执行情况进行审核。如:某网点租赁费多少,而其在某年或某一阶段入账金额多少,其间、金额是否一致。

审计实施方案2

  一、 组织机构 1、 机构框图

  2、 企业内部质量管理体系 二、 方法内容措施 1、审计工作制度 2、审计工作进度计划 3、审计工作流程

  4、 项目组人员(含项目负责人)岗位职责 5、 审计工作的内容、方法和措施

  6、 有针对政府投资特点应采取的重点控制方法和措施……

  审 计 实 施 方 案

  一、组织机构:

  1、机构框架图:组织框架及职责分工

  委托合同订立之后,根据委托建设项目的规模、特点,委托的具体内容(事前、事中、事后不同阶段有不同的工作内容、工作方法、工作重点),公司成立由注册造价师为主组成的专业配备比例合理的项目审计小组。为了使项目人员熟悉有关建设项目法律、法规依据、标准、正确掌握政策界限和委托部门的要求,在正式工作前组织培训学习,同时对所有项目组人员强调有关工作纪律,认真按时写好工作日记。

  a、采用如下组织形式

  b、人员组成及分工

  根据受托工程项目的具体专业特点,确定人员组成及分工; 一般组成:

  组长1人;负责组织、协调、指挥;

  专业小组长若干人;负责各专业小组的组织、协调、实施,针对具体问题定方法、定原则、定标准;

  总复核1人由总工担任;负责总控审核质量、研究决定审核中出

  现的技术问题;

  专业小组成员若干人;在小组长的安排下开展具体审核工作,收集形成审核证据,编制审核工作底稿。

  2、企业内部质量管理体系:

  a、确定项目负责人,明确各岗位职责、审计工作制度 指定工作经验丰富的造价工程师为项目负责人全面负责整个项目组的工作计划安排,任务分配、组织实施、项目小组成员的审核结论及成果文件。

  ①项目负责人工作职责:协助公司签订委托合同,制定审计实施计划,指定审计项目组成员,按专业分配审计任务,主审具体业务,复核项目组其它人员的审核结论,协调与建设方、监理方、施工方的.工作关系、组织三方核对,出具相关审计报告并签章,负责审计资料的整理并归档。

  ②项目组成员的工作职责:协助配合项目负责人工作,实施具体的审计工作,出具经三方签字确认的单位工程造价结算审定单。

  二、方法内容措施 1、审计工作制度:

  严格按照《工程造价咨询业务操作指导规程》、《工程造价咨询单位执业行为准则》的要求建立三级复核的业务质量控制体系,对于任何成果文件都要经过具体审核人员自核、互核,项目负责人复核,公司技术负责人的复核及法定代表人的签发三级复核程序。做到:

  a、廉----不接受承包方的吃、请、娱乐;不个人单独与承包方实施审核;现场工作期间不单独个人行动;【财务审计实施方案】

  b、勤----勤奋工作,勤问参与工程项目的监理、业主、设计人员,勤于测量工程量、观察施工做法;

  c、准----计算、测量准确,对政策、合同理解把握准确,掌握信息全面、准确;

  d、公----公平、公正、公开执业。 2、审计工作进度计划:

  根据建设方委托项目的规模及难易程度制定详细的进度计划: ①工作规模在1000万元以内,20个工作日完成全部工作,其中初审资料、现场堪量8个工作日,现场三方核对并出具工程造价审定单8个工作日,出具正式的审计报告并审计资料归档4个工作日。

  ②工作规模在1000万元以上,25个工作日完成全部工作,其中初审资料、现场堪量8个工作日,现场三方核对并出具工程造价审定单13个工作日,出具正式的审计报告并审计资料归档4个工作日。

  3、审计工作流程(详见流程图)

  基本工作流程图

审计实施方案3

  一、审计工作的目的、范围、内容

  1、审计项目: 宝管一区高层住宅及人防车库工程。

  2、审计依据:依据《建筑法》、《合同法》、《招标投标法》、《审计法》等法律法规的有关规定,和贵单位提供的相关资料,进行工程结算审核。

  3、计划工作时间:20xx年10月10日――20xx年12月10日

  4、工作目的:通过审计,确定建设项目结算造价的真实性、正确性、合规合法性。

  5、审计范围:宝管一区高层住宅及人防车库工程。

  6、审计的内容:

  对委托项目进行审计,重点是检查项目竣工结算是否真实合法。具体内容如下:

  ①、工程价款结算情况审计,重点是工程量计量是否准确,单价是否正确,变更设计批复手续是否齐全,对变更的合理性、必要性及单价的合法性、合理性进行审核;

  ②、主要材料、设备的价格及价格签证是否符合市场行情;

  ③、施工过程中索赔及索赔价款的合规性、合理性,索赔价款计算依据的完整性和数字的准确性;

  ④、核算实际完成工程量,审核竣工结算情况。

  二、审计实施步骤和方法

  1、审计步骤

  1.1审计准备阶段

  (1)、主要是进行审前调查,熟悉项目的有关招标文件、施工图设计、施工合同、重大变更批文及重大事项决定的有关文件、决算报告编制情况,以及项目基本概况和工程规模等。

  (2)、制定审计实施方案,成立审计组并确定人员的分工。

  (3)、向被审计建设单位提供工程竣工决算所需的`资料清单,并收集结算审核所需资料,踏勘现场,了解情况。

  1.2审计实施阶段

  在熟悉项目基本情况、资料收集完整、专业人员分工确定的情况下,进入审计实施阶段。听取被审计单位情况汇报,根据专业分工,各司其职,开展审计查证工作。

  1.3审计完成阶段

  (1)、各小组完成审计的初稿,交项目负责人审查,同时整理审计工作记录并对发现问题进行分类整理,编制审计工作底稿;

  (2)、项目负责人审查结束,撰写审计报告征求意见稿,向建设单位汇报审计情况。

  (3)、出具审计报告,归还审计原始资料。

  (4)、审计资料的整理归档。

  2、审计方法

  对项目的竣工决算进行审计,重点是检查项目竣工决算、工程质量、工程招投标、工程合同及工程造价、施工及监理单位相关财务收支等方面的真实性和合法性;运用审阅、检查、查询、计算、现场测量等审计程序及审计方法。针对审计项目的情况,重点突出以下方面:

  (1)、对建设项目的竣工结算进行审核,首先检查合同的执行情况及结算的完整性、合法性。通过实地勘察并结合竣工图纸,查验竣工图纸是否反映实际情况,是否与设计施工图和变更图一致,在此基础上,审查单项工程的结算造价。主要方式为计算实际完成工程量,检查结算清单工程量是否准确;依据招标文件及合同,对结算价款进行计算并核对。

  (2)、审核竣工结算的工程量是否真实、准确,合同内清单项目的结算单价是否与中标清单报价一致。变更新增项目定额套项及价格是否合理,计取各项费用及执行文件、选用定额版本是否准确、合规;建设项目概、预算最终执行情况如何。

  (3)、认真审核计算工程量,检查送审结算书的工程量是否符合规定的计算规则、是否准确;

  (4)、对必须测量的工程项目,要进行实地测量计算工程量;

  (5)、检查合同内清单项目的结算单价是否与中标清单报价一致;

  (6)、检查新增分项工程预算定额选套是否合规,选用是否恰当;

  (7)、核实新增工程取费是否执行相应的计算基数和费率标准;

  (8)、检查设备、材料用量是否与定额含量或设计含量一致;

  (9)、有关材料调价是否按规定进行调整;

  (10)、检查结算项目是否与图纸相符;

  (11)、审核设计变更和现场签证是否存在与中标书项目重复计算的现象;

  (12)、审核有无实际施工中使用的材料的品种、规格、数量与所报送结算不一致的情况;

  (13)、如有甲方直接分包的项目,会同建设单位、施工单位对有关项目进行现场查勘核实,准确界定各施工单位的施工范围和造价。对于审核中的有关问题,需要向建设方、监理方了解情况的,及时向有关人员了解,有关方应予协助配合。

  三、审计组织机构,人员配备及分工

  项目负责人田军岐,负责审计项目的统筹、组织和协调工作,安排工作进度,审计工作底稿复核,撰写审计报告征求意见等全盘工作。

  审计组人员包括:㈠土建工程:熊晓星、张伟峰、汪荣、㈡安装工程:罗玉辉、陈西安、龙彩玉

  四、审计项目中的重点分析与控制

  1、建安工程审核重点

  ① 钢筋砼工程、装饰工程重点审核:

  核查钢筋砼的工程量、装饰工程的工程量、材料价

  ② 管线工程,安装设备、器具

  管道,电路的长度计量是否正确

  安装设备、器具单价是否合理

  重点审核工程变更签证

  ③ 工程审核应关注

  隐藏工程的计算、签证

  工程变更设计单价的确定是否与招投标要求一致

  索赔费用

  价格的调整是否符合合同规定和调价规定

  五、审计项目的工作时间计划

  审计计划在60天之内完成整个项目的实施、整理审计工作底稿、征求被审计单位意见、出具审计报告。具体时间安排如下附表:

审计实施方案4

  一、抗旱专项资金跟踪审计的目标

  通过跟踪审计一是摸清抗旱专项资金的总体规模、构成及其分配和使用情况;二是查处抗旱专项资金管理和使用中存在的截留、滞留、挤占、挪用、虚报冒领、挥霍浪费及侵占贪污等严重损害群众利益的违法违纪问题;三是对有关部门或单位在抗旱专项资金管理和使用中存在的问题,加以揭露并依法予以纠正和处理;四是对抗旱专项资金管理、使用情况进行综合评价,对存在的主要问题,认真进行分析研究,提出具体的意见和建议,促使进一步加强对抗旱专项资金的管理,提高资金的使用效益。

  二、抗旱专项资金跟踪审计的范围及对象

  20xx年县财政、民政及有关部门和单位对抗旱专项资金和社会捐赠抗旱救灾款物的管理和使用情况。跟踪审计财政、民政、接受社会捐赠抗旱救灾款物的相关部门,以及具体使用抗旱专项资金和捐赠抗旱款物的有关部门、单位和乡(镇)及村民委员会。

  三、抗旱专项资金跟踪审计的内容

  对抗旱专项资金和捐赠款物管理使用情况的跟踪审计,主要包括以下内容:

  (一)20xx年中央和省、市、县、乡(镇)政府安排的抗旱专项资金、社会捐赠抗旱救灾款物的总体规模,并对资金和物资的管理使用情况及使用效果进行综合分析和总体评价。

  (二)20xx年中央和省、市、县、乡(镇)抗旱专项资金的安排、拨付、使用情况。跟踪审计抗旱专项资金在会计核算和管理方面内控制度的健全性、有效性,财政、民政等有关部门分配抗旱专项资金是否公平、公正,是否按预算安排支出,按计划进度及时、足额拨付资金和物资,有无不落实和欠拨、滞留抗旱救灾专项资金的问题,具体执行单位是否将抗旱救灾资金和物资及时如数发放到位。

  (三)社会捐赠抗旱救灾款物的管理和使用情况。主要跟踪审计接受社会捐赠抗旱款物的内控制度是否健全有效,收入是否完整,并向捐赠人开具合法、有效收据;捐赠物资是否登记造册,账物是否相符;捐赠款项是否按规定存入财政专户,捐赠的款物是否及时分配,使用是否有效。

  (四)抗旱专项资金是否专款专用,并遵循重点使用原则。抗旱资金和社会捐赠款物的分配、使用和发放过程中是否坚持公平、公正原则;分配依据的正确性和分配标准的'合理性;有无隐瞒、套取、截留、转移、抵扣、挪用抗旱资金和物资等问题;有无贪污、私分、克扣抗旱资金及物资的问题;抗旱物资采购管理是否规范,有无利用工作职务之便,谋取私利的问题;有无用抗旱资金购买交通工具、通讯工具、弥补行政经费、乱发补助等问题;有无扩大抗旱资金及物资的使用范围,方便亲友或平均分配的问题;基层发放抗旱资金及物资是否坚持民主评议、登记造册、张榜公布、公开发放的程序,有无虚报冒领、损失浪费问题。

  四、组织与分工

  为确保抗旱专项资金跟踪审计工作顺利实施,经局领导研究决定,成立抗旱资金跟踪审计领导小组,其组成人员如下:

  组长:段连毓(局长)

  副组长:赵宏专(副局长)

  成员:赵正堂(副局长)杨忠坤陈加国杨有恩

  领导小组下设办公室,具体负责本次跟踪审计协调、汇总和有关文件起草工作。办公室设在行政事业审计科,办公室主任由杨忠坤担任。并由行政事业审计科具体负责实施此次抗旱资金跟踪审计工作。

  五、相关要求

  (一)高度认识抗旱救灾款物跟踪审计工作的重要性、效益性和紧迫性。抗旱资金是受灾群众的“救命钱”,审计人员要高度重视抗旱资金跟踪审计工作,保证审计工作质量。

  (二)切实履行审计职责,加强审计监督,对抗旱救灾款物的审计监督要提前介入、事中监督、全程跟踪,摸清抗旱资金和捐赠抗旱款物的总体情况。主动与财政、民政、县总工会等部门联系,重点查清财政专项资金的安排、拨付情况以及捐赠款物的接受、分配、拨付和使用情况。

  (三)严格执行审计纪律,注意工作方法,要通过扎实有效的监管工作,保证抗旱救灾款物全部都用于受灾群众,发挥最大效益,为夺取抗旱救灾全面胜利作出审计机关应有的贡献。

  (四)及时向有关部门报送抗旱救灾款物审计情况,审计局将向社会公告全县抗旱救灾款物管理使用的审计结果。

  (五)切实加强协作与配合,及时上报抗旱救灾款物情况。凡涉及抗旱资金和捐赠抗旱款物的部门和单位,认真安排专人负责,于每月20日前将资金拨付管理使用情况形成书面材料报送县审计局行政事业科,并相应报送电子文档。

审计实施方案5

  一、指导思想:

  为了更好地展示我局帮扶夏庄镇前苏格村建设社会主义新农村的工作成果,生动地展现审计人员一线工作的风采,提升我局机关文化档次和审计人员的摄影技能和审美情趣,强化全员“不忘历史、珍视现在、开创未来”的历史责任感和使命感,特举办此次摄影展。

  二、举办时间:

  初步定于8月20日。

  三、参展作品范围:

  反映今年以来我局帮扶夏庄镇前苏格村建设社会主义新农村活动、审计人员一线工作时的场景、实物资料、新旧面貌对照等摄影作品,无论作者是谁均可按科室参展。

  四、作品内容及规格要求:

  要求作品思想健康向上、表达主题鲜明、富有审美情趣,并有一定摄影水平。规格按7寸标准扩放,并配有简洁文字说明,注明作者科室(单位)、姓名。

  五、参展地点:

  参展地点设在一楼大厅,分别拿出3个看板和2个看板用于“合力建设新农村摄影展”和“审计历史的瞬间摄影展”。

  六、前期工作:

  从现在起,各科室要拿出专门人员搞好摄影作品的'搜集整理、文字编辑、分类汇总工作,并于8月10日前提交到综合科;综合科进行汇总筛选和文字审核,搞好总体设计,并于8月15日前将设计好的清样提交到分管领导和主要领导审核,8月20日正式展出。

  七、评比办法:

  采取全体机关干部现场观摩、现场投票的办法,评出20幅优秀作品,在此基础上评出1名最佳摄影作者、4名优胜摄影作者。

审计实施方案6

  审计实施方案是审计组为了完成审计项目任务,从发出审计通知书到处理审计报告全过程的工作安排。根据审计署六号令反映的实施方案从编制条件到质量控制等相关内容,可以看出其在整个控制体系中的重要作用。好的审计实施方案不但是审计质量控制的关键环节, 而且也是防范审计风险,提高审计质量的重要保证。在此,笔者结合自己的实际审计工作,谈谈如何提高审计实施方案的编制质量。

  一、仔细研究审计项目,充分开展审前调查

  审计实施方案是为审计项目服务的,所以编制审计实施方案必须仔细研究审计项目。一个项目的审计目的、审计所要达到的标准和要求,都是制定这个审计项目实施方案的依据。比如县级预算执行审计项目,其目的之一是要摸清家底,所以在制定审计实施方案的时候就要把当年财政收支情况、资产、负债的真实性作为审计重点。这样在具体实施审计时才不会偏离中心而脱题,才能保证审计目的、达到审计效果。审计项目的要求决定审计实施方案的内容,项目要求程度,关系到实施方案的主要内容涉及的范围。项目要求程度越高,一般涉及的审计内容越多,反之,则相对审计内容越少。项目审计也相应要求审计实施方案的编制有所偏重。比如交通专项资金使用和管理情况审计,在编制审计实施方案时,就要偏重于揭露和发现专项资金管理使用中的漏洞以及缺陷,应把它作为主要审计内容。

  审计实施方案是部署对被审计单位进行审计的具体规划和操作方案,要做到方案科学可行,必须充分了解被审计单位的具体情况,这就要求审前调查要尽量详尽充实。一是在态度上要重视,不能走过程,认真编写审前调查提纲,合理安排调查时间。二是要明确审前调查内容,做到心中有数。三是灵活运用调查方式,多渠道收集被审计单位相关信息。我们在对某单位进行审前调查时,通过与其职工聊天,了解到该单位年终福利比较好,但是查阅相关资料却未发现有福利支出,在编制审计实施方案时,将此线索作为一项重点审计内容,果然在审计中查出了该单位将预算外资金利息收入不入账,私设小金库20余万元的问题。全面了解被审计单位的基本情况,熟悉涉及被审计单位财务业务管理的有关要求和规定,不但是编写审计实施方案的前提和基础,也是提高审计实施方案编写质量的关键环节。

  二、力求突出审计重点,科学分解审计内容

  所谓审计重点就是指对实现审计目标有重要影响的审计事项。它是审计内容的核心部分,也是最为关键最为重要的一个单元。全面审计,突出重点就是要求审计既要有完整性,更要有所侧重,不能面面俱到,轻重不分。所以在编制审计实施方案时,应该牢牢把握立足全局、突出重点的方向,尤其是要突出重点。如何突出重点?一是对审前调查的资料进行认真分析,对被审计单位的内部控制制度进行初步测评,排查内控薄弱环节,首先是分析连续性资料,进行横向对比,看是否有异常,初步确定被审计单位经济活动中的重要问题和线索,在此基础上评估审计风险,确定审计重点。

  另外还可以充分利用以前审计成果,发现被审计单位存在问题的多发点。也可以查阅与被审计单位行业、性质相同的单位的审计情况,对存在问题进行分析评价,进行横向对比,发现共性问题,作为编制审计实施方案的重点内容。

  审计内容是指为实现审计目标所需实施的具体审计事项以及所要达到的具体审计目标,编制审计实施方案的主要目的是利于审计事项的顺利完成。要想切实提高审计实施方案的指导性和可操作性,就必须正确区分审计内容,并加以科学分解。在编制实施方案时可以围绕审计工作方案规定的主要内容来区分审计内容,而审计内容分解则必须立足于审计目标。分解审计内容就是针对每一个审计项目确定所要达到的具体审计目标,细化每一审计事项。如果一个审计项目涉及单位多,财政财务收支量大,审计内容多时,如果不加以科学分解,就会导致一是在具体实施中将无法面面兼顾或者统筹安排,二是不利于科学分工,落实审计责任,降低审计风险。而科学分解审计内容,就是要把全部审计内容加以科学分类并具体细化, 以利于实际审计工作。比如我们在同级预算执行及其他财政收支审计中,根据审计目标可以先将审计内容分解为预算执行审计内容和其他财政收支审计内容,再对两个方面进行层层分解,例如可以把预算执行审计内容分解为:①财政部门按照批准的本级预算,向本级各部门批复、下达预算情况。②预算执行中的调整和预算收支的变化情况③财政部门及其他部门依照有关法律、法规、规章的规定,征缴的国有资产经营收益、专项收入、行政事业性收费、罚没收入、其他预算收入情况等等。唯有如此,审计实施方案才具有指导意义和可操作性,才能有效保证审计目标的实现。

  三、明确落实人员分工,合理设计审计步骤

  审计实施方案归根结底是要靠审计人员来实施的,所以科学编制审计实施方案必须体现出有效配置审计资源、合理科学组织分工的要求,这是完成审计项目、保证审计质量、减少审计风险的必要措施。一是要对审计项目的重要程度、难易程度、时间要求进行通盘考虑,再根据审计人员的业务特长、专业水平,合理分配审计人员,以待项目实施时,审计工作能协调铺开,更好完成任务。二是在具体分工时,要根据分解的具体审计内容,体现以人为本的工作思路,充分考虑审计组人员专业胜任能力和职业道德水平,有无需要回避的人际关系等。我们在每年的乡镇财政决算审计中,根据审计组人员多来自各个被审计乡镇这一客观情况,采取“乡土回避制”,让不是来自本乡镇的审计人员担任审计组长,大大的减少了“说情风”给审计工作带来的'阻力。三是对能应用新的审计技术和审计方法的人员进行合理安排和搭配,使其充分发挥优势,有利于审计目标的实现。

  审计实施方案不但要明确审计内容,还要明确审计的步骤和方法,前者解决审什么。后者解决怎么审。合理的审计步骤不但可以很好的对审计质量进行重点控制。而且在很大程度上可以事半功倍,大大的节约审计资源,提高审计效率。在制定实施方案时,要结合审前调查掌握的重要环节、重要问题线索等内容,制订出详实完善的审计实施步骤,明确先审什么,后审什么,在审什么的同时要做什么工作等等。同时还要将重要审计事项的查证过程予以细化,并将责任落实到人,以增强实施方案的可操作性和指导性,达到运筹帷幄,决胜千里的效果。对已确定的审计内容尤其是重点内容除明确规定审计步骤外还要明确应采用的审计方法,保证审计实施得心应手,进展顺利。此外对已确定的审计步骤一般情况下要严格执行,这样才能最大限度的减少审计人员随意性带来的审计风险。

  最后,在具体实施审计的过程中,要根据实际情况适当调整审计实施方案而不能一成不变,循规蹈矩。因为,审计实施方案是在前期审前调查的基础上形成的,而审前调查核实审计过程中发现的情况未必完全相符,必然会存在着一些没有考虑到的新情况,所以原来的实施方案未必同审计实际相符合,所以在审计实施过程中要不断完善和调整审计实施方案,使之更适合审计工作,更具有指导意义,只有这样才能体现出审计实施方案的合理性和科学性。同时也要加强审计实施方案某些计划的保密性,因为审计实施方案是针对被审计单位情况制定的有针对性的审计工作计划,如同战斗中的作战方案一样,如果保密不严格,使被审计单位有了防范,将会功亏一篑,得不偿失。比如被审计单位如果知道实施方案中明确了进驻日突击盘点现金这一情况,不但会使这一步骤的审计事项失去意义,所获得的审计证据的客观性难以保证,而且也会因为实质性错误带来很大的审计风险。

审计实施方案7

  为巩固和深化城乡环境综合治理成果,提升审计形象,增强群众卫生、文明素质,优化经济社会发展和人民生活环境,助推我区创建国家卫生城市工作,根据《宜宾市创建国家卫生城市指挥部关于印发<推进国家卫生城市创建工作实施方案>的通知》(宜市创卫指挥部〔20xx〕1号)精神,对照《国家卫生城市标准》,结合我局实际,现就我局推进国家卫生城市创建工作提出以下实施方案:

  一、指导思想

  围绕打造宜宾城市副中心的定位,坚持“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督、分类指导”的爱国卫生工作方针和“条块结合、城乡联动、整体推进、逐项达标”的原则,对照国家卫生城市标准,进一步整合创建资源,加快城市卫生基础设施建设,完善城市功能,加强和提高城市管理科学化水平,全面提高城市整体卫生和人民群众健康水平,努力打造生态宜居、优美宜业、文化宜游的滨江生态园林城市,促进全区经济社会全面、协调、可持续发展。

  二、 创建目标

  20xx年11月底前,国家卫生城市创建工作力争通过省爱卫会初检,并向全国爱卫会申报;20xx年,通过全国爱卫会对我市创建国家卫生城市的暗访和技术评估;20xx年,获得全国爱卫会“国家卫生城市”称号命名。

  三、实施步骤

  (一)准备阶段(20xx年3月中旬-3月下旬)。对照《国家卫生城市标准》和《宜宾市南溪区20xx年创建国家卫生城市指标任务分解表》,针对工作的重点和难点,制定创卫工作实施方案,全面推进我局国家卫生城市创建工作,力争20xx年10月底前达到《国家卫生城市标准》。

  (二)组织实施阶段(20xx年4月上旬-20xx年10月)。依照制定的`创卫工作实施方案,全面推进爱国卫生组织管理,健康教育,办公室秩序和环境卫生,环境美化,公共场所、生活饮用水卫生,传染病防治,病媒生物防治等创建工作。

  (三)迎接省初检阶段(20xx年8月-20xx年11月)。接受省爱卫会专家及市、区爱卫主管部门对我局创建国家卫生城市创建工作的技术指导,按照提出的指导意见,逐项整改提高,全面提升创建水平。力争20xx年11月底前达到创建国家卫生城市要求,通过初检。

  四、重点工作

  1、改造单位公厕,新增洗手台,安装抽水马桶,增加正身镜,将原有的声控灯换成环保节能灯等,使单位公厕干净整洁,环境舒适。

  2、认真做好卫生管理与保持。一是重点治理办公区域卫生环境,做好各办公室环境卫生工作。要求桌面摆放整齐,地面清洁无杂物,摆放盆花或盆栽,做到室内净化、香化、绿化。二是重点治理办公楼周边卫生环境,要求及时保洁,垃圾及时清理。三是定期到我局的负责街面进行卫生大扫除。

  3、全面落实“绿美亮工程”。

  (1)绿化工程:以盆栽及花草摆放为重点,走廊、会议室,单位门前摆盆花或盆栽。

  (2)美化工程:与提升单位整体形象相结合,环境综合整治要达到净化、香化、生态化标准,力求人居环境与自然环境的和谐统一。

  (3)亮化工程:办公楼采光度较好, 公共场所如厕所、走廊安装并维护好现有照明灯。

  4、全面实施“建栽清工程”。

  (1)建:建文化(休闲)场所,成立员工活动室。

  (2)栽:栽花草,单位走廊,会议室摆放盆花。

  (3)清:清垃圾、清卫生死角、清乱扔乱放。

  五、保障措施

  (一)提高认识,加强领导。爱国卫生月活动是促进爱国卫生工作和城乡环境治理的助推器,是掀起城乡环境整治的大好时机,单位全体职工务必要高度重视,做到严密组织,精心策划,重点突出,使我局卫生创建工作不走过场,真正落到实处。

  (二)广泛宣传,营造氛围。单位全体职工要充分发挥各自优势,广泛深入地开展卫生宣传和健康教育活动,向广大群众普及卫生防病知识,倡导健康文明的生活方式,革除“随地吐痰、乱扔烟头、乱扔垃圾”等不文明行为。

  (三)全面动员,全民参与。全体职工要精心组织,广泛动员,各办、股室负责人要率先垂范,带头参与环境整治工作。

审计实施方案8

  为切实加强对集体财务管理和监督,正确评价村干部的任期经济责任,把我乡村干部离任经济责任专项审计工作落到实处,根据《 xxx人民政府办公室关于印发第八届村民委员会换届选举工作实施方案的通知》(黔府办发【20xx】74)号精神,结合我乡村集体财务管理工作实际,特制定本方案。

  一、审计目的

  通过专项审计,进一步加强村干部党风廉政建设和农村基础组织建设,维护集体经济组织和农民切身利益,进一步健全和完善村务公开和民主管理制度,推动我乡农村财务管理工作规范化和制度化建设,进一步提高农村经济审计工作的透明度,真确评估村干部在任期内的工作业绩和经济责任,确保第八届村居委会换届选举工作顺利进行。

  二、审计对象

  村干部财务专项审计工作的主要对象是行使村集体财务审批权和参与村级经济活动决策的村两委成员。

  三、审计内容

  1、集体资产的管理使用情况;

  2、财务预决算;

  3、财务收支;

  4、生产经营;

  5、项目建设的发包管理;

  6、集体的债权、债务;

  7、上级划拨或接受社会捐赠的资金;

  8、物资使用;

  9、其他需要审计的事项(包括集体土地征用补偿费、集体资产经营所得、村内“”一事一议筹款、新型农村合作医疗、政府发放到村到户的各项补贴资金和物质等事项);

  10、农民群众要求审计的其他热点问题。

  四、审计依据

  主要依据《村集体经济组织财务制度》、《xx省村级财务管理暂行办法》、《农村集体经济组织审计规定》、《xx省农村集体资产管理条例》等法律法规进行审计。

  五、审计范围

  审计时限为20xx年1月1日以来的村财务收支及有关经济活动,必要时可根据具体情况追溯和延伸。

  六、审计方式

  主要由乡人民政府组织审计小组对各村财务进行审计,并将审计结果进行公示,五天内对公示结果无异议的,维持原审计;

  若对公示结果存有异议,则由乡审计小组报县审计小组重新进行审计。

  七、审计时间

  从20xx年9月10日开始,至9月25日结束。各乡要根据所制定的换届选举工作实施方案的时间、期限,排出审计时间表,确保村财务审计工作在正式选举前全面完成。

  八、审计要求

  1、乡审计小组实施审计要以会计制度和财经法规为依据,严格按审计程序办事。认真做好审计笔录,全面收集审计证据,做到严肃认真、客观公正、实事求是、一丝不苟,不得主观臆断、马虎了事。

  2、审计人员在审计工作中要廉洁奉公,不准吃拿卡要,不准借机刁难,不准故意泄露审计事项,以保障高标准、高质量完成审计工作。

  3、审计报告经审计小组全体成员讨论后,要与审计对象见面,征询审计对象的意见。如审计对象提出不同意见的要进行复核,复核属实的应予纠正,复核无误后应向审计对象作出解释。

  4、审计小组审计结束后,应根据审计结果及时撰写审计报告,并作出审计决定或审计意见,于9月23日前将审计工作总结及情况统计表报送县审计工作领导小组办公室(县农业局农经站)。

  九、组织领导

  根据县委、县政府和县村级换届领导小组工作安排,县农业局及相关部门负责全县业务指导,乡人民政府组织乡纪委、农推、财政及村财务代管等相关部门人员组成审计小组开展村委会换届村财务审计工作。由于换届选举工作时间紧,任务重,各乡要加强领导,制定具体审计工作方案,精心组织安排,明确人员责任分工,及时部署开展专项审计。县成立领导小组及审计工作组,领导小组办公室设在县农业局农经站。

  在审计过程中,要严格审计工作纪律,规范审计操作程序。在对村干部进行审计和确定经济责任时,要坚持实事求是、客观公正的原则,既要找准问题,又要肯定成绩,分清前任与现任、个人与集体、失误与舞弊等责任的界限。在提出处理建议和审计决定时,要广泛听取群众意见,既不能放纵违纪违法行为,又不能单纯脱离实际情况找问题,挫伤干部的积极性。在审计中查出党政机关干部和村干部侵占集体资产和资金、铺张浪费等给集体造成损失的,要责令其如数退还和赔偿,并由纪检监察机关给予有关责任人的党纪政纪处分;

  涉嫌犯罪的,应当移交司法机关依法追究当事人的'法律责任。审计结束后,审计结果要向全体村民公开。

  十、工作安排

  (一)准备阶段(9月10日——15日)

  1、建立审计领导工作机构

  为切实加强对全县村干部离任审计工作的指导,县乡要建立相应的工作指导机构负责日常工作,各乡(镇)审计工作小组要在9月15日前建立,列出审计计划,并报送县村级离任审计小组办公室,要求有审计工作组主要负责人的联系电话。

  2、制定具体审计实施方案

  各乡要结合各村实际,制定具体的、行之有效工作方案。各乡的审计方案务必于9月15日前报送县村级离任审计小组办公室。

  (二)实施阶段(9月15日——9月21日)

  根据审计方案中所确定的范围和步骤,由各乡审计小组开展审计工作。对群众意见大,要求县级部门审计的由县级组织人员进行审计。

  1、进行初步调查,收集有关资料;

  2、总体评价村级财务运行情况;

  3、审查有关资料和经济活动,收取有关审计证据;

  4、做好审计工作记录;

  5、整理汇总审计工作底稿;

  (三)总结、公示、上报阶段(9月22日——9月25日)

  各乡在审计工作结束后,要对审计工作进行全面总结,对审计事项作出客观、公正的评价,撰写和提出审计报告,并作出审计决定,建立审计档案等。同时,将审计结果在乡、村所在地政务、村务公开栏予以公示。各乡在完成全部村干部离任财务审计工作后,务必将审计工作总结和审计情况统计表于9月23日前报送县第八届村委换届离任审计小组办公室,由审计小组办公室整理后报送县第八届村委换届领导小组办公室和省、州业务主管部门。

审计实施方案9

  审计依据《中华人民共和国审计法》第十九条,中华人民共和国审计署《审计机关审计方案准则》,年工作计划安排,对xx单位xx年度财务收支情况进行审计。

  事业单位财务管理五大任务:1、合理编制单位预算,严格预算执行,完整、准确编制单位决算,真实反映单位财务状况;2、依法组织收入,努力节约支出;3、建立健全财务制度,加强经济核算,实施绩效评价,提高资金使用效益;4、加强资产管理,合理配置和有效利用资产,防止资产流失;5、加强对单位经济活动的财务控制和监督,防范财务风险。因此,审计要围绕五大任务,安排实施审计,发挥审计免疫系统功能作用。

  一、审计目标

  通过对某单位20xx年1月至12月财务的审计,摸清该单位收入、支出、结余情况;绩效工资及职工待遇发放情况;设备物资的采购及管理情况;事业收入及服务费收取情况;揭示单位在管理、使用以及制度建设和政策执行中存在的突出问题,规范管理,保证国有资产的安全,维护人民群众利益。

  二、审计范围、对象

  审计范围:201年1月至201年12月,单位的收入、支出、结余,职工待遇发放,设备物资的采购及管理,事业收入及服务

  费收取等情况。必要时,追溯到以前年度。

  审计对象:某单位及所属单位。必要时,可延伸相关单位和个人。

  三、审计内容、重点及审计应对措施

  (一)审计重点:20xx年某单位财务收支及相关经济活动的真实性、合法性、效益性情况;资产(包括货币资金、债权、固定资产、材料等)负债(债务)增减变化和原因及真实性、合规合法性情况;重大经济事项决策情况,特别是医院的药品、设备采购、基本建设决策及执行情况;内控制度建设的完整性、合法性、效益性情况;单位遵守国家财经法规的情况。

  (二)审计内容和方法

  1、财务收支审计

  (1)收入审计。审查各项收入的真实性、合法性、合规性。具体是:

  ①检查审计期各收入项目、收入金额是否真实?有无虚列收入?

  ②收费项目是否经财政、物价部门的审批?是否符合规定的标准和范围?有无擅自增加收费项目、提高收费标准行为?收费票据是否合法?有无使用无效票据(三联单据收费或作废收据)收费? 依据《医疗收费票据使用管理办法》(财综[20xx]73号)。

  ③各种收入是否按规定及时、足额入账?有无坐支行为?有无隐瞒收入,设置账外账和“小金库”等问题?

  方法步骤:

  a 检查发票管理情况:是否建立了发票领用、开具、结存制度;废票是否按规定作废;发票的真实性,是否存在漏税行为。

  b提取单位总账、明细账,检查有关会计科目反映的收入数据以及各收入科目的支出(解缴、上交)和结余情况。将业务数据导入计算机进行对比,对有疑点的收入将提取收入的原始凭证与账上数据核对并取证。如存在问题,进行审计查询。

  c列表清理该单位在审计期的收入项目、金额;测算各种收入占总收入的比重,比较增幅。

  d检查执收单位和部门的收费许可证及收费情况:检查收费许可证年检情况;将收费许可证的收费项目、收费标准与实际执行情况进行核对。

  e提取票据领购登记薄,检查执收单位和部门的收费票据的.领购、保管、使用情况。

  f根据审计信息科和收费组长的检查记录,抽查本部和分部的收费员收费、缴存、监管情况。

  (2)支出审计。主要检查相关支出的真实性、合法性、效益性。具体是:

  ①单位职工工资、奖金、福利待遇发放是否符合有关规定。 ②支出票据是否合规,有无大量和大额白条或不合规票据入账?

  ③审计期账面实际支出项目及支出数据是否与决算报表一致,有无虚增支出行为?

  ④有无虚开套取现金私分、送礼、行贿、设立小金库等违法违纪行为?

  方法步骤:

  a 检查现金日记账,是否逐笔登记,日清月结,摘要是否准确,对重要性进行评估,检查原始凭证。

  b提取会计账簿有关支出科目反映的数据,编制审计期预算内外支出总表,摸清单位支出规模并与报表数核对。将结果与年末决算报表比对。

  c查阅单位审计期内原始凭证,审查工资、奖金及津贴或实物发放情况。对支出金额较大(特别是超过重要性水平额度的)支出票据,重点检查:一是报账要件齐备情况(是否注明用途,有无经办人、报销人、审批人签字等)。二是证明经济事项的附件齐全情况(有无付款合同、有无验收报告、有无会议记录或其他有效附件)。三是经济交易事项、票据获取合法合规的情况。四是会计科目处理正确情况。

  d结合查阅单位原始凭证,审查单位有关费用包括汽车费用、会议费、招待费的支出规模。(必要时列表统计或取证)。

  e检查单位的基本建设支出情况:一是专款专用的情况(有无截留、挪用、挤占行为)。二是专项资金支出项目的决策、报批、实施、验收、结算、付款等各个程序的手续完备、资料齐全、程序合法的情况。三是建立专账的情况。四是有关档案资料的建立和保管情况。

  2、资产(包括货币资金、固定资产、材料等)审计

  审查资产的真实性、安全性、完整性。检查有无贪污挪用公款、设立小金库行为?有无违规侵占国家财产的行为?有无违规购置固定资产的行为?

  (1)货币资金审计

  检查资金的安全性。重点检查:一是该单位是否按照资金的管理形式、资金性质以及拨款方式进行核算与管理;有无出租、出借或转让银行账户等违规问题;票据管理是否符合有关规定?二是现金的管理、使用是否遵守《现金管理条例》的有关规定;现金收入、支出、结余是否真实、正确?

  方法步骤:

  ① 结合现金日记账,突击盘点库存现金。检查是否用“白条抵库”和“借条抵库”现象;有则应登记“白条抵库”和“借条抵库”的经

审计实施方案10

  为充分发挥大数据审计的作用,结合前期与市局信息中心的交流学习,以及我局实际情况,制定信息中心开展大数据审计的工作实施方案。

  一、大数据审计思路

  (一)树立大数据审计的理念。将大数据审计的贯穿到每个审计项目中,不断研究新思路、新经验和新做法,以数据为核心,将数据分析与现场延伸调查相结合的方式,更精准的定位审计疑点,缩小核实范围,提高工作效率。

  (二)充实大数据审计资源。定期采集包括财政、民生等使用较为频繁的`数据资源;

  积极推动数据采集规范化建设;

  推动大数据审计方法库的构建,使计算机审计方法的应用更为便利、快捷。

  (三)强化大数据审计队伍建设。运用计算机和大数据进行审计应动员全局力量,而不仅仅局限在计算机人员。加强复合型人才的培养,审计人员不仅要懂得数据库的知识,还要懂得审计实务;

  加强数据分析能力和业务知识的学习培训,提升综合素质。

  二、提高大数据审计的措施

  (一)前期数据调查

  对全市各部门(单位)所运用的业务系统和业务数据进行调查了解,摸清各部门的业务数据内容及其存储情况,为采集业务数据和审计项目中可能涉及到跨部门数据关联做准备。接入用友财务统一核算软件审计端口,审计端口的接入更灵活、方便地为各审计组财务数据采集提供服务。

  (二)积极配合项目组

  在项目实施前积极与组长、主审进行沟通,如何开展计算机审计、项目组需要什么、项目所需要的数据、主审想得到的目的和结果。以确定审计方向和重点,并将相关的审计内容纳入到审计工作实施方案。在审计项目实施过程中,对审计方法、发现的疑点、采集到的数据方面存在的问题、以及审计思路的变化,及时与主审反馈,以调整审计方法和思路,并配合项目组核实疑点。

  (三)参与重点项目

  年初审计计划项目制定后,确定重点审计项目,加入到项目组中。除数据分析外,通过参与其他审计内容,熟悉财务知识、财经法规以及其他业务方面知识,尽快地提升自身业务能力,积累经验。今后审计工作中,运用自己的思路和方法开展审计。

  (四)编写计算机审计方法

  在审计项目完成后,总结项目实施过程中所采用的计算机审计方法,并编写计算机审计方法或案例,为以后的审计项目开展打好基础。

  (五)加强学习提升能力

  一是加强与开展大数据审计较好的单位学习交流,部门项目可参考他们的经验、思路、方法。二是利用知网平台查看业务方面的学术文献、论文。扩展审计思路,学习审计方法,阅读计算机审计案例,提升自己的业务能力。

审计实施方案11

  一、编制依据

  根据《中华人民共和国审计法》和重庆市巴南区审计局年度审计计划安排以及区政府交办审计事项的要求,结合审前调查情况,制定本实施方案。

  二、被审计单位基本情况

  按审前调查情况填列。此部分应包括工程项目立项审批及投资计划、招投标情况、合同约定情况、工程项目参建单位情况、工程开竣工时间及实际建设规模、送审结算(决算)情况及建设单位初审情况等,决算审计项目需调查项目总投资情况、建设资金的筹集、管理及使用情况等。

  三、审计目标

  通过审计,揭示建设项目存在的违反招投标规定、高估冒算、挪用建设资金等等违法、违纪、违规问题,促进建设单位及有关部门加强对建设项目和建设资金的管理,规范投资建设行为,提高投资效益。

  四、重要性的确定和审计风险的评估

  (一)确定重要性水平

  本次审计采用固定比率法确定重要性水平。被审计单位此次投资项目应是非盈利性质的,根据资料调查情况,选用工程承包合同总价 元作为判断基础,选用敏感比率%,根据固定比率法的计算公式:重要性水平=判断基础×比率,确定重要性水平为 元。

  (二)审计风险的评估

  本次审计将可以接受的审计风险水平确定为5%。

  根据对被审计单位的初步调查了解和查阅有关资料,对该单位的固有风险评估为中度风险,固有风险水平取值为75%。

  通过对内部控制制度的初步测评,该单位的控制风险评估为中度风险,控制风险水平取值为50%。

  根据计算公式:可接受检查风险=可以接受的风险/(固有风险×控制风险),计算出可接受检查风险为%[5%/(75%×50%)]的低度风险,保证程序为86%,则实质测试的性质为余额测试为主,测试范围为较大样本和较多证据。

  对审计风险有较大影响的'主要是以下两个方面:

  1. 资料的准确性、完整性对工程造价及投资额准确性的影响;

  2. 审计人员业务能力和工作水平对工程造价及投资额的影响。

  五、审计范围

 一、组织机构:

  1、机构框架图:组织框架及职责分工

  委托合同订立之后,根据委托建设项目的规模、特点,委托的具体内容(事前、事中、事后不同阶段有不同的工作内容、工作方法、工作重点),公司成立由注册造价师为主组成的专业配备比例合理的项目审计小组。为了使项目人员熟悉有关建设项目法律、法规依据、标准、正确掌握政策界限和委托部门的要求,在正式工作前组织培训学习,同时对所有项目组人员强调有关工作纪律,认真按时写好工作日记。

  a、采用如下组织形式

  b、人员组成及分工

  根据受托工程项目的具体专业特点,确定人员组成及分工;

  一般组成:

  组长1人;负责组织、协调、指挥;

  专业小组长若干人;负责各专业小组的组织、协调、实施,针对具体问题定方法、定原则、定标准;

  总复核1人由总工担任;负责总控审核质量、研究决定审核中出

  现的技术问题;

  专业小组成员若干人;在小组长的安排下开展具体审核工作,收集形成审核证据,编制审核工作底稿。

  2、企业内部质量管理体系:

  a、确定项目负责人,明确各岗位职责、审计工作制度 指定工作经验丰富的造价工程师为项目负责人全面负责整个项目组的工作计划安排,任务分配、组织实施、项目小组成员的审核结论及成果文件。

  ①项目负责人工作职责:协助公司签订委托合同,制定审计实施计划,指定审计项目组成员,按专业分配审计任务,主审具体业务,复核项目组其它人员的审核结论,协调与建设方、监理方、施工方的工作关系、组织三方核对,出具相关审计报告并签章,负责审计资料的整理并归档。

  ②项目组成员的工作职责:协助配合项目负责人工作,实施具体的审计工作,出具经三方签字确认的单位工程造价结算审定单。

  二、方法内容措施

  1、审计工作制度:

  严格按照《工程造价咨询业务操作指导规程》、《工程造价咨询单位执业行为准则》的要求建立三级复核的业务质量控制体系,对于任何成果文件都要经过具体审核人员自核、互核,项目负责人复核,公司技术负责人的复核及法定代表人的签发三级复核程序。做到:

  a、廉----不接受承包方的吃、请、娱乐;不个人单独与承包方实施审核;现场工作期间不单独个人行动;

  b、勤----勤奋工作,勤问参与工程项目的监理、业主、设计人员,勤于测量工程量、观察施工做法;

  c、准----计算、测量准确,对政策、合同理解把握准确,掌握信息全面、准确;

  d、公----公平、公正、公开执业。

2、审计工作进度计划:

  根据建设方委托项目的规模及难易程度制定详细的进度计划:

①工作规模在1000万元以内,20个工作日完成全部工作,其中初审资料、现场堪量8个工作日,现场三方核对并出具工程造价审定单8个工作日,出具正式的审计报告并审计资料归档4个工作日。

  ②工作规模在1000万元以上,25个工作日完成全部工作,其中初审资料、现场堪量8个工作日,现场三方核对并出具工程造价审定单13个工作日,出具正式的审计报告并审计资料归档4个工作日。

  3、审计工作流程

审计实施方案12

  根据成都市金堂县审计局委托,由我公司承担 “金堂县三星垃圾处置场二期工程项目竣工结算审计”工作。根据金堂县审计局工程结算审核业务约定书(20xx年13号)中有关要求和金堂县三星垃圾处置场二期工程项目工程特点,制订如下工程结算审计实施方案。

  一、工程概况

  金堂县三星垃圾处置场二期工程项目位于四川省成都市金堂县三星镇星月村垃圾处置场内,包含生活垃圾处置场、渗滤液处置站工程,设计规模:进水120m3,出水口80m3/d。渗滤液处理及厂区内部分设施的建筑施工,渗滤液处理采用“A2/O+MBR+纳滤”相结合的处理工艺,处理后的出水含达到《生活垃圾填埋场污染控制标准》(GB16889-20xx)表2中的排放标准。工程内容:垃圾场内的总平施工、综合用房建筑、装饰以及设备安装施工、设备间的建筑、装饰以及设施施工、门卫室的建筑、装饰及其安装施工、污水处理池的施工以及设备安装施工等。

  二、人员组织与分工

  根据我公司结算审核的三级复核制度,由公司领导牵头组织经验丰富的土建、水电、暖通空调等各专业的造价工程师组成工程结算审核组。即:由公司领导牵头,项目审计组设项目经理1人,项目组长1人,土建专业造价人员1人,安装专业造价人员2人。具体分工为

  各专业的'造价工程师负责工程量计算、复核、资料收集与分析等具体审核工作;项目经理负责检查复核工程审核质量及与外界一般联系协调工作;总工程师负责对经项目经理审核后的结算审核报告、结算审核书等进行总体审核和技术把关,涉及造价争议方面工作的协调管理等;结算报告初稿经总工程师审核无误后出具并送审计局复核。

  项目组人员及工作安排初步如下:

  项目经理:刘 萍 工程师 全国造价工程师 手机:xxxxxxxxxxx 项目组长:代孟生 工程师 全国造价员(审) 手机:xxxxxxxxxxx 土建人员:李安浩 工程师 全国造价员(审) 手机:xxxxxxxxxxx 安装人员:何宇琼 工程师 全国造价员(审) 手机:xxxxxxxxxxx 唐德华 工程师 全国造价员(审) 手机:xxxxxxxxxxx 土建专业造价人员负责处理工艺(污水处理池的修建)、综合用房、设备间、门卫室的建筑、装饰项目的竣工结算审计。

  安装专业造价人员负责总平、处理工艺、综合用房、设备间、门卫室的管道敷设、电缆敷设、设备安装、系统集成、调试等工程项目的竣工结算审计。

  三、审计时间和质量控制

  根据金堂县审计局工程结算审核业务约定书(20xx年13号)中有关要求,在20xx年05月19日完成金堂县三星垃圾处置场二期工程项目竣工结算审计报告。据此,工程结算审核时间安排计划如下:

  我公司争取在施工单位积极配合及资料完备的基础上25天内完成所有工程结算审计工作并出具审核报告书商榷意见稿。具体时间安

  排:熟悉各项竣工资料3天,进行现场查勘1天,完成工程量计算及上机(包括新增组价)全部计算时间10天,请施工单位进行工程量核对5天,工程量核对完成后上机调整3天,我公司内部复审2天,最后出具审核报告的商榷意见稿并送委托单位复审。

  在审计中严格按照国家有关政策法规和工程造价管理部门及审计局有关规定执行;认真阅读招投标文件、合同,审计过程中发现的问题或资料不齐应及时向委托单位作书面反映,决不能与被审计方私下接触及告诉对方通讯方式,资料的增补必须由委托单位确认后转交给我公司。

  四、工程审计地点和审计方法

  1、审计工程量的地点和方式按委托单位要求为就地审计,每天作好审计记录及工作进展情况,审计中争议较大的问题及时以书面形式向委托单位反映。审计完成后初审结果先经委托单位会审,会审后由再通知被审计方,终审结果必须由被审计方、审计方签字认可,作为最终审计报告。

  2、审计方法及要求

  1)、核对合同条款及招投标文件,竣工工程内容是否符合合同条件及招投标文件要求,实际工程量是否与竣工资料相符合,合同的要求是否与招投标文件相符。工程造价的核定应与招投标文件、合同约定相符合,才能进行工程结算。

  2)、审计竣工结算时应核对隐蔽验收记录签字手续是否完备,核查签证资料是否与竣工图相重复等。

  3)、设计变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸,设计、校审人签字并加盖公章,经建设、监理单位审查同意、签证才能列入结算。

  4)、竣工结算的工程量应依据竣工图、设计变更和现场签证,并按国家统一的计算规则计算工程量。

  5)、严格按招投标文件及合同,标内工程严格执行投标清单单价,标外工程应严格审计量、价,标外工程的材料单价按相关规定及合同约定执行。

  6)、工程的取费标准应按施工单位取费证、合同约定及有关造价规定严格执行。

  7)、施工组织措施费严格执行《建设工程项目施工安全评价书》中由主管(安检)部门所评定、核定的分值计取施工组织措施费率。

  五、审计目的及审计内容

  根据委托单位有关要求,通过对项目工程造价的真实性、合法性、和效益性进行审计鉴证,保证建设工程造价真实、准确、为工程决算及审计固定资产价值提供依据。

  工程结算审计的主要工作内容:对建设单位移交的工程结算书进行审计,重点是依据施工合同、补充协议、竣工图纸、施工过程中监理与业主审批的签证和变更文件,对各个分项工程的造价通过详细的工程量计算、定额套用及有关费用的计取,合理的确定工程造价,并与被审计单位人员进行核对,出具工程造价结算审计报告。

  六、审计依据

  1、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国注册会计师法》;

  2、建设部(149)号令《工程造价咨询单位管理办法》;

  3、财政部、建设部《建设工程价款结算暂行办法》;

  4、金堂县审计局工程结算审核业务约定书(20xx年13号)

  5、招投标书、招标文件、工程承包合同、工程竣工图、现场签证单及工程结算的计量支付依据、计量支付清单等相关资料;

  6、施工同期国家有关工程造价和工程结算方面的规定等。

  七、工程造价结算审计的重点

  工程结算的审计,主要是工程量是否正确、单价是否合理、费用的计取是否准确等方面为重点,在施工图的基础上结合合同、招投标书、招标答疑、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等竣工资料,按照有关的文件规定进行计算核实,重点及方法如下:

  (一) 项目相关资料审查

  认真阅读本项目所涉及到的施工合同及相关法律、法规、政策性文件和工程设计图纸,了解施工工序,收集整理相关资料,这项工作是开展工程结算审计的法规性依据,往往是审计过程中双方争论的原则性问题的支撑文件,应予以高度重视。

审计实施方案13

  第一条为加强对下属各控股子公司的管理和监督,正确评价、界定控股子公司法定代表人或授权代表人、总经理班子成员、财务负责人(以下简称领导人员)的任期经济责任,核实其任期财务状况,促进资产保值增值,根据《审计署关于内部审计工作的规定》、《内部审计准则》及其他有关法律、法规及公司有关制度,结合公司实际情况,制定本实施办法。

  第二条本实施办法所称任期经济责任,是指领导人员任职期间对其所在公司资产、负债、损益的真实性、合法性、效益性,以及有关的经济活动应当负有的责任,包括直接责任和主管责任。

  (一)直接责任是指领导人员对其任职期间的下列行为应当负有的责任: 1直接违反国财经法规的行为;

  2授意、指使、强令、纵容、包庇下属人员违反国财经法规的行为; 3失职、渎职行为;

  4其他违反国财经纪律的行为。

  (二)主管责任是指领导人员在其任职期间对所在公司资产、负债、损益的真实性、合法性、效益性以及有关经济活动应当负有的直接责任以外的领导责任和管理责任。

  第三条领导人员任期经济责任审计,分为届中审计、届满审计和离任审计。届中审计是指对领导人员任期中间进行的经济责任审计;届满审计是指对领导人员任期届满后进行的经济责任审计;离任审计是指对领导人员因任期届满、调动、辞职、免职、撤职、退休等原因离开本工作岗位所进行的经济责任审计。

  离任审计应遵循:先审计后离任原则(但因解聘、降级、撤职等非正常原因离任的,可先离任后审计,但并不因此解除其任职期间的经济责任和管理责任);以经济责任、效益和制度或决议执行为核心原则;分清任期责任与前任责任、直接决策责任与间接管理责任、主观责任与客观责任原则。

  第四条根据审计工作需要,公司审计机构可以委托社会中介机构进行审计。

  第五条领导人员任期经济责任审计主要内容包括:

  (一)任期内主要经济指标完成情况;

  (二)资产负债率的增减情况;

  (三)资产保值增值情况;

  (四)财务收支的合法、合规性,资产、负债、所有者权益、收入、成本、费用和利润的真实性,纳税等与经济相关的财务收支情况;

  (五)重大投资(含固定资产、技术改造、对外投资等)的情况及效果;

  (六)内控制度的健全及有效执行情况,公司基本制度、财务制度及资产管理的执行情况;

  (七)有无重大经济损失及浪费题;

  (八)有无严重违反财经法纪的题;

  (九)对外担保情况、经济纠纷(诉讼)情况、正在执行或未执行的重大经济合同情况;

  (十)其他需要审计的事项。

  审计人员根据届中、届满、离任审计的不同情况确定重点审计内容。届中审计侧重于审查、评价企业现有状况、财务收支的重大变化、盈亏的真实性及增减原因、企业经济增长方式、增长速度及自我积累和自我发展的能力、对企业

  经营管理状况提出建议;届满和离任审计侧重于界定评价,核实资产的保值增值和真实、完整,任期内经营目标及经济指标完成情况,盈亏的真实及业绩评价等。

  第六条由总经理办公会批准或各子公司董事会、监事会委托离任审计项目。

  第七条在接受审计项目后,审计机构应及时确定审计人员,做好实施审计前的资料及信息等方面的收集准备工作,编制好审计工作方案,并于实施审计前三个工作日向被审计单位下发审计通知书。

  第八条被审计单位接到审计通知书后,应准备好以下资料:

  (一)组织财产清查盘点、落实物资盈亏情况;

  (二)进行债权、债务清理的情况报告;

  (三)领导人员任期内企业财务会计资料、统计资料;

  (四)公司章程、管理制度、年度经营计划,重要的合同、协议、领导人员办公会议纪要及年度工作总结;

  (五)领导人员任期内经济责任履行情况的述职报告,主要内容与本实施办法第五条所示内容一致;

  (六)经济监督部门、公司管理本部、中介机构对企业检查后的报告、处理意见及纠正情况资料;

  (七)审计组认为需要的其他资料。

  被审计单位和领导人员应当对所提供资料的真实性、完整性做出书面承诺。对提供虚假材料的有关责任人,可以提请相关权力机构对其做出必要的惩罚。

  第九条审计机构在实施领导人员任期经济责任审计过程中,有权依照《审计署关于内部审计工作的规定》、《内部审计准则》的有关规定行使职权。

  对非法干预、阻扰审计机构和审计人员进行审计的行为应当依法进行处理、处罚。必要时,审计机构可以建议总经理办公会或被审计公司董事会、监事会对有关人员采取必要的'组织措施,保证审计工作的正常进行。

  第十条被审计单位或领导人员认为审计人员与其有利害关系、可能影响客观、公正的,有权申请有关审计人员回避。审计人员在接受审计任务时认为本人与被审计单位或领导人员有利害关系的,应当申请回避。审计人员是否回避,由审计机构负责人决定。

  第十一条审计机构在实施审计前,应听取总经理办公会或被审单位董事会、监事会对该公司及其领导人员的意见。

  第十二条审计工作组按照规定的审计程序实施就地审计,听取领导人员的述职报告,审查会计凭证、会计账簿、会计报表及统计资料,抽查实物资产,查阅与审计事项有关的件资料,召开座谈会或向有关单位和个人调查等,取得具有充分证明力的审计证据,形成完整的审计工作底稿。

  第十三条审计机构在实施领导人员任期经济责任审计过程中,遇有涉及职权围以外的题,应当依照管辖职能和法定程序移交给有关部门调查核实,有关部门应积极组织实施,审计机构予以配合。

  第十四条审计实施结束,审计组根据审计工作底稿进行分析评价,写出审计报告。审计报告的主要内容包括:

  (一)审计依据、审计时间、审计围和审计方式;

  (二)企业的基本情况;

  (三)本实施办法第五条所示内容;

  (四)对审计查出题的处理意见和建议;

  (五)审计组认为必要披露的其他内容;

  (六)综合评价。

  第十五条审计报告应附审计调整后的资产负债表、损益表、主要经济指标完成情况表,重大投资项目情况表,主要财务状况分析表及审计工作组认为必要的其他附表。

  第十六条审计部实施审计后,将初步审计报告向被审者本人和所在单位征求意见,并取得书面回函。届中、届满审计报告应征求领导人员和被审计单位的意见,并由领导人员签字、单位盖章;离任审计的经济责任审计报告,应分别由离任、接任领导人员在审计报告上签署意见、单位盖章。审计机构根据反馈意见审定审计报告。

  第十七条审计机构对审计报告审定后,出具审计意见书或做出审计结论和处理决定,一并报总经理办公会、被审单位董事会及监事会并送交被审计单位执行。

  第十八条审计法律责任分别按以下原则处理:

  (一)被审计单位违反国财经法规的,审计机构按国有关财经法规的处罚规定,向被审计单位下达审计处理决定;

  (二)对于违反财经法规的责任人,需要进行行政处罚的,移交所在公司董事会或总部人力资源部处理;触犯刑律的,移送司法机关处理;

  (三)对领导人员应承担的经济责任,审计机构提出审计意见,由所在公司董事会或总部人力资源部按有关规定处理。

  第十九条被审计单位对审计机构做出的处理决定必须认真执行,并将执行情况在规定的时间内书面上报审计机构。如对审计处理决定有异议,自收到审计处理决定之日起七个工作日内向所在公司董事会申请复议,并由董事会做出裁决。复议期间,原审计处理决定照常执行。

  第二十条本实施办法由公司审计部负责解释。

  第二十一条本实施办法自颁布之日起施。

审计实施方案14

  根据《中华人民共和国审计法》第二十七条规定和我局20xx年度审计项目计划,结合调查了解的情况,现制定市本级20xx年度战略性新兴产业专项资金审计调查实施方案。

  一、审计调查的目标

  围绕市政府加快培育和发展战略性新兴产业的发展重点和主要目标,以资金为主线,以享受战略性新兴产业专项资金的企业为基点,摸清越城区和市直各开发区(新区、新城)贯彻落实市政府加快培育和发展战略性新兴产业决定所采取的措施和取得的效果,揭示战略性新兴产业财政专项资金分配、管理和使用过程中存在的问题,从政策、制度、体制等方面分析产生问题的原因,提出加强资金管理和完善政策制度的意见与建议,加快培育和发展我市战略性新兴产业,提高财政资金管理水平和使用绩效,充分发挥审计服务发展、服务社会的作用。

  二、审计调查的范围和对象

  此次专项审计调查的范围是20xx年度市本级战略性新兴产业专项资金的分配、管理和使用情况。审计调查对象主要涉及经信委、财政、越城区及市直各开发区(新区、新城)等政府职能部门,以及市本级战略性新兴产业专项资金涉及的重点单位、重点企业和重点工程项目。

  三、审计调查的内容和重点

  此次审计调查将重点关注政策措施的落实执行、资金拨付和管理使用情况,评价专项资金使用的真实性、合理性、效率性,揭露和查处截留挪用、虚报冒领、损失浪费和侵害企业利益等违法违规问题,促进我市战略性新兴产业专项资金使用目标的实现。

  (一)战略性新兴产业工作开展情况。

  1.战略性新兴产业工作的进展情况。依据《关于加快绍兴市战略性新兴产业发展的若干政策意见》(绍市委发〔20xx〕13号)文件精神,调查了解各政府部门贯彻落实相关政策情况,制订的配套措施是否与省市文件精神相符。

  2.战略性新兴产业专项资金投入与支出的总体情况。通过查阅财务账本资料,重点调查市财政20xx年财政预算安排的市级级战略性新兴产业专项资金的总量、越城区及市直各开发区(新区、新城)切块资金支出去向及成效。调查了解越城区及市直各开发区(新区、新城)多渠道筹措战略性新兴产业配套资金的情况。

  (二)战略性新兴产业专项资金分配、管理情况。

  1.市本级财政及相关管理部门分配专项资金的情况。根据《绍兴市本级战略性新兴产业专项资金使用管理办法(试行)》重点检查:

  (1)专项资金的分配依据是否充分,按照“客观公正、择优支持、依法合规、科学管理”的申报原则,检查享受补贴企业是否为符合要求的工业企业,项目是否符合《绍兴市战略性新兴产业重点领域导向目录》及其国务院、省政府明确的工业类战略性新兴产业导向目录所对应的相关项目和海洋新兴产业投资项目;

  (2)检查专项资金分配数据是否真实准确,是否按标准进行补助;

  (3)检查专项资金分配重点是否突出,是否有利于产业结构调整和优化升级,是否对行业发展有较大带动作用;

  (4)检查专项资金申报管理是否规范,企业申报材料是否齐全,管理部门审核是否严格,程序是否合规,是否组织专家对项目实施评审及公示,专项资金分配方案是否经集体讨论决策,是否建立专项资金绩效评价制度,有无审核把关不严,造成虚报冒领等问题。

  2.市本级财政拨付专项资金的情况。重点检查有无专项资金预算安排不科学合理、拨付不及时等问题;挤占专项资金等问题;有无因截留资金和投入不足等原因,造成已列入规划或批准的项目难以启动或未按期完工,以及未正常运营等问题。

  3.创业投资引导基金投资管理情况。检查市本级创业投资引导基金到位情况,重点检查切块到越城区和市直开发区(新区、新城)的创业投资引导基金投资管理情况,是否成产了战略性新兴产业投资公司,对外投资是否符合政策要求。

  (三)战略性新兴产业专项资金使用及绩效情况。

  1.审计调查享受专项资金补贴的项目承担企业使用专项资金情况。重点关注项目的真实性,调查企业单位有无弄虚作假,多头申报或擅自改变项目的.主要建设内容和标准,虚报冒领,骗(套)取专项资金的问题。

  2.调查专项资金的使用是否专款专用,有无挤占挪用、贪污私分等问题。

  3.调查专项资金使用绩效。项目执行能否达到预期效果,有无因可行性研究不够、决策不当、管理不力等原因造成损失浪费的问题。

  四、审计调查工作要求

  1.准备阶段:20xx年3月30日至20xx年4月6日。

  组成审计组,调查了解被审计项目基本情况,确定审计目标和审计内容与重点,编制审计实施方案,拟写审计通知书。

  2.实施阶段:20xx年4月4日至4月30日。

  根据审计实施方案确定的审计内容和重点开展审计调查工作,要求根据各自的分工,认真做好审计事项的取证和审计证据的签证工作,按照审计实施方案确定的审计内容编制好审计工作底稿。

  3.终结阶段:20xx年5月8日至5月20日。

  由审计组长归集审定审计工作底稿,并根据需要做好有关审计工作底稿的补证工作;并撰写审计报告(征求意见稿),征求被审计单位对审计报告(征求意见稿)的书面意见。按规定履行复核程序,向市审计局提交审计报告等审计结果文书的代拟稿。

  五、审计调查组成员及分工

  本次审计调查由朱国伟、高江强、朱佳3位同志组成,审计调查组长由高江强担任,全面负责对审计项目的组织、安排和协调工作,负责撰写审计报告,并负责审计项目材料的归档工作。

  朱国伟同志主要负责调查战略性新兴产业工作开展情况。

  高江强同志主要负责调查战略性新兴产业专项资金分配、管理情况。

  (三)朱佳同志主要负责调查战略性新兴产业专项资金使用及绩效情况。

  审计组在实施审计过程中,可采取财务审计与绩效分析相结合的方式,并在此基础上全面实施计算机审计。如果发现审计实施方案中有不适应实际需要的内容时,可以根据具体情况按照规定的审批手续及时进行修改和补充。

  以上审计实施方案,请局领导审批。

审计实施方案15

  一、审计依据:

  公司现行的《采购控制管理程序》、《合同评审程序》、《合同管理规定》。

  二、审计目的:

  对采购合同的签署、审批、履行等主要业务环节的内部控制情况进行审查,并做出客观评价,提出建议,揭示其中存在的控制风险,并提出可行的建议和改善措施。

  三、审计内容:

  1、与采购合同管理相关的制度是否有效和完善。

  2、抽样审计采购合同,确定采购计划、实际采购是否得到良好的遵循,采购合同管理是否得到有效控制。

  3、结合合同履行情况,审计采购合同审批的真实合理性。

  4、对本次采购合同审计发现的.问题进行后续追踪审计。

  四、审计程序:

  (一)审计准备工作:

  1、与生管部门相关人员沟通,了解情况。

  2、梳理公司合同管理(包括审批、存档、台帐管理等)的流程、实际操作管理模式,判断其与公司现行的制度规范是否一致,以及差异合理性。

  (二)现场审计工作:

  1、采购合同内容抽样审计

  (1)抽取固定资产、原主料、办公用品的采购合同各2份,检查其起草、审核、管理层审批、档案管理等工作流程是否符合公司要求。

  (2)检查所抽取合同内容的合理性

  确认合同关键条款是否与实际采购一致,如存在差异,差异是否合理;检查格式合同的版本、内容与公司合同要求是否相符。通过检查审核章或者审批记录。

  (3)检查合同主要条款是否存在约定不足、不详、条款缺陷、不妥或不具操作性,能否在维护公司利益的基础上力求公平、公正。

  2、检查合同的实际执行情况:

  (1)根据业务实际进展情况,检查合同中关于采购、付款、验收是否得到执行。检查合同中约定的奖罚条款是否得到执行。

  (2)检查合同付款台帐是否清晰、完整,财务部、生管部是否做到及时对账,有无超出合同约定的款项支付,是否由未经审核的合同。

  3、检查合同存档情况:

  (1)合同是否按供应商分类,并以订单编号为顺序建档,是否置于安全之处并专人保管。

  (2)编制审计底稿

  (3)现场沟通会议

  (4)完成审计分析报告

  (5)审计问题的改善后续追踪审计

  五、审计范围:

  20xx年1月1日-20xx年8月31日期间的重大采购合同。

  六、审计工作进度及审计预算:

  8月23日,下发审计通知并准备审计方案;

  8月24日,与生管部门相关人员沟通,并准备审计资料;

  8月25日,进入财务部进行现场审计,编制审计工作底稿,预计两个工作日审核完结;

  8月27号,作出审核结论并出具审计报告。

  七、审计人员分工:

  审计专员***发审计通知并整理相关资料;审计专员***起草审计方案,并负责审计资料归档;内审负责人****复核并出具审计报告。

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