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延迟退休政策(必备3篇)
延迟退休政策1
摘 要:本文针对我国将要实施的延迟退休政策对就业的影响问题,通过建立延迟退休对就业影响的指标评价模型,来预测实施延迟退休政策对我国就业的影响。结果表明,在政策实施年份相同的情况下,延迟退休年限越长,对就业的影响越大;如果延迟退休年限相同,政策越晚实施,其对就业影响越大。
关键词:延迟退休;就业;计量模型
一、引言
随着我国经济社会逐渐发展,医疗卫生水平逐渐提高,居民寿命逐步增加,而计划生育实施三十多年来,新生人口增速逐年下降,伴随而生的人口老龄化现象则日益明显,这将会给社会带来一系列负面经济影响,如长期劳动力供给不足和社会保障压力加大。
本文在已有研究的基础上,对我国延迟退休政策对就业状况带来的影响进行了研究。延迟退休会导致劳动供给量增加,然而延迟退休却不一定会导致就业压力增大,经济发展是促进就业增长的最直接动力,经济的增长会明显带动就业率的提升,随着国家经济的不断发展,劳动力需求也会逐渐增加,因此,我们比较不同年份因延迟退休引起的就业率与GDP增长率之间的关系,建立延迟退休对就业的影响指标评价模型,对由于延迟退休所带来的对就业状况的影响进行研究。
二、研究思路
本文的思路是主要理清延迟退休与劳动力供给的关系和经济增长与劳动力需求的关系。虽然延迟退休会导致劳动供给量增加,但是延迟退休却不一定会导致就业压力增大。这是因为促进就业增长的最直接动力是经济增长,经济增长可以扩大对劳动力的需求,从而降低就业压力。
三、研究方法
一方面,用GDP增长率表示经济增长的程度,进一步以就业人数增长率与GDP增长率之比表示就业弹性系数,从中可以看出,在就业弹性系数一定的情况下,GDP的增长率与从业人数的增长率呈同向变化,用λ表示就业弹性系数,有:
GDP增长率=△GDP/基期GDP,θ =λ×ΔGDPGDP
(1)
因为各产业部门的劳动力需求不同,社会各产业和部门的就业弹性系数各不相同。同时需要对不同产业的GDP增长率进行区分。以λj为j行业部门的就业弹性系数,ΔGDPj为j产业的GDP增长量,GDPj为j产业的基期GDP。将就业增长率进一步表示为:
θ=∑nj=1λjΔGDPjGDPj
(2)
另一方面,从已有劳动力和对未来劳动力增长趋势的预期角度表示从业人数增长率,同样考虑不同产业部门劳动增长率和劳动需求存在差异,在此基础上,评估因延迟退休年龄而产生的那部分从业劳动力增量对就业的影响程度,将关系进一步限定于延迟退休年龄条件下的从业劳动力与经济发展之间的关系:联系从业人数增长率的两种不同表达式,得到就业与经济发展的关系,其中ΔL′为因延迟退休年龄而产生的从业劳动力增量:
ΔL′L′=∑nj=1λjΔGDPjGDPj
(3)
为具体确定ΔL′的量,我们假设,现存的i岁劳动者总量为Li,其相应的劳动力参与率为λi,λiLi即为i岁劳动者的总从业人数。以此类推,便可得到各个不同年龄的从业劳动力总量为∑λiLi。假设劳动者a岁开始工作,b岁结束工作,则就业人数总量为∑bi=aλiLi,记t为延迟退休年龄,并引入延迟退休年龄对就业影响的定量指标σ,此时可以建立延迟退休年龄对就业影响的计量模型:
σ=∑b+ti=aλiLi-∑bi=aλiLi∑bi=aλiLi/∑nj=1λjΔGDPjGDPj
(4)
σ为大于0的值,σ越大,表示延迟退休年龄对就业的影响程度越大。按照本文提出的计量模型,在既定条件下,只要将相关数值代入模型加以试算,便可找到能使等式两边达到均衡的.t值,即延迟的退休年龄的年限,此时b+t值即是处于均衡点上所对应的最佳退休年龄。当该式达到均衡时,b+t就是最佳延迟退休年龄,此时σ=1。
四、结果分析
不同的延迟退休实施方式,对就业影响不同。一方面,如延迟退休政策实施的年份相同,那么延迟的年限越长,对就业的影响就会越大;另一方面,如延迟退休的年限相同,随着时间的推移,延迟退休政策实施的年份越靠后,延迟退休年限对就业的影响就会越大。
五、主要结论与政策含义
本文研究结果表明,假如延迟退休政策实施的年份相同,那么延迟退休的年限越长,对就业的影响就会越大;假如延迟退休的年限相同,随着时间的推移,延迟退休政策实施的年份越靠后,由于经济的发展,延迟退休年限对就业的影响就会越大。所以,为了缓冲延迟退休对劳动力市场的冲击,在政府决定推行延迟退休政策时,可以考虑逐步增加延迟退休年限,使就业压力处于一个可控的范围,特别是在现今经济处于下行压力的情况下。
延迟退休政策2
出台渐进式延迟退休年龄政策 划转部分国资充实社保基金 昨日发布的《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(下称《建议》)提出,要逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例,划转部分国有资本充实社保基金。出台渐进式延迟退休年龄政策。发展职业年金、企业年金、商业养老保险。同时,人社部部长尹蔚民认为,此次《建议》中明确提出的出台渐进式延迟退休年龄政策,将成为“十三五”规划中的重点改革任务。
自从有关部门提出延迟退休的设想后,这一话题一直受到民众的强烈关注,舆论也出现了热烈的评议,在民间则不乏商榷之声。延迟退休之所以成为一项绕不过去的公共政策,一个直接的原因是随着我国人口结构出现的变化,老龄化社会正在逼近,这将使我国于上世纪90年代初养老制度改革后建立的社保基金难以承受。而通过延迟退休,可以缓解这方面的压力。但正是由于这个原因,延迟退休引起了各界热议。
其实,按照《建议》的.表述,解决养老金缺口问题,除了延迟退休,还有划转部分国有资本充实社保基金和发展职业年金、企业年金、商业养老保险等多条途径。就这几项选择来看,无论是划转部分国有资本,还是发展年金和商业养老保险,其引起的争议都要比延迟退休平缓得多。
也就是说,延迟退休并不是解决养老金缺口的唯一途径,但是,前段时间无论是相关部门,还是民间舆论,都把关注焦点集中在延迟退休上,使社会产生了一种错觉,以为解决养老金缺口只能依赖延迟退休这一途径。而相比于延迟退休,相关职能部门对另几项改革的推进明显弱了一点。
比如,就国有资本划转社保基金来说,尽管政策面上早就有这样的规定,但国有资本划转的途径是首先划转到政府财政,再由财政分配到社保基金,至于是不是每年都得分配,分配比例又是多少,信息披露还不够明朗。因此,政府在推动国有企业向政府上交的国有资本逐年提高的同时,还应该明确,国有企业上交利润中的一定比例必须同时划转社保基金,并向社会公布。
再如,有关发展年金和商业养老保险,虽然可以有效地保障权益人未来的养老需要,但它们并不是强制规定,因此它们更多的是由效益有保障的政府机关和事业单位、国有企业提供,民营企业、外资企业等对此相对缺乏积极性,而这又与国家提供的养老保障的全民性不协调。因此,在推进年金和商业养老保险上,还应该建立起覆盖面更广的制度。
我国人口结构的变化、老龄化社会的到来,确实对未来的养老保障提出了严峻的挑战。面对这种挑战,延迟退休的推出有了合适的契机。但是,如果在国有资本划转和推进年金、商业养老保险方面能够迈出更大的步子,那么整个社会的养老保障体系将更加完善。因此,有关部门应该切实按相关要求,以多条腿走路的策略迎接挑战,让公众吃下“定心丸”。
延迟退休政策3
延迟退休方案是社会上的热议话题,下面小编为大家搜集的一篇"20xx年延迟退休政策",供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友!
延迟退休该如何推行?12月2日在北京发布的一份报告建议,延迟退休可分"两步走":20xx年完成养老金制度并轨,从20xx年开始,女性退休年龄每3年延迟1岁,男性退休年龄每6年延迟1岁,至20xx年男性、女性退休年龄同步达到65岁。
12月2日,由中国社会科学院人口与劳动经济研究所及社会科学文献出版社共同主办的《人口与劳动绿皮书:中国人口与劳动问题报告No.16》发布会在北京举行。
这份报告建议按照并轨先行、渐进实施和弹性机制的原则逐步延迟退休年龄。
报告指出,首先,实现养老金制度并轨,将退休年龄归为两类:职工养老保险领取年龄和居民养老保险领取年龄。
对于职工养老保险的退休年龄改革方案,报告建议分两步走:第一步,20xx年完成养老金制度并轨时,取消女干部和女工人的身份区别,将职工养老保险的女性退休年龄统一规定为55岁。第二步,从20xx年开始,女性退休年龄每3年延迟1岁,男性退休年龄每6年延迟1岁,直至20xx年同时达到65岁。
对于居民养老保险的退休年龄改革方案,报告建议居民养老保险的退休年龄从20xx年开始每3年延迟1岁,直至20xx年完成。
报告还建议,在退休年龄改革中引入弹性机制,可考虑以法定退休年龄为基准,规定人们可提前或延迟5年退休,但养老金待遇与退休年龄挂钩。
现行的法定退休年龄正常情况是男性60周岁,女性50周岁,具体信息如下:
(一)男年满六十周岁,女年满五十周岁,并且累计工龄满十年的;
(二)男年满五十五周岁、女年满四十五周岁,累计工龄满十年的,从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康的工作;
(三)男年满五十周岁,女年满四十五周岁,累计工龄满十年,由医院证明,并经劳动鉴定委员会确认,完全丧失劳动能力的应当准予退休。
我不知道养老保险从哪一年开始出现的,反正感觉从上一辈开始,这养老交了很多年了,好不容易等到快到年纪了吧,还没享受到呢就说要延迟退休年龄。
我们这一辈,更别指望了。按照原计划20xx年都应该已经享受到养老几年了,可是到那个时候,只怕还得继续交养老保险的钱!!所以这就是为什么我一直对社保没什么好感的原因之一啊!!
社保对我们这些非公干的人来说,真的是弊端一大把,越想会越不平衡的!你们看哈,我们每月交每年交,这个钱你不交了就没用了,你想把你交进去的.钱取出来,NO!不可能的!(据我所知目前只有公积金的个人缴纳部分可以取出来,公司部分和其他社保类型的所有钱都没门儿)
这完全是一笔毫无胜算的投资!每年交了那么多钱,30年以后,你自己交过的这笔钱加起来是什么数字你们想过吗?如果每年把这个钱存到银行,累计起来,利息也不少了吧?我如果不是公司顺带交了公积金,我是真的不愿意去交这个社保啊!!可是人家还说了,公司给员工交社保是义务,不然还可以告你违反劳动法,也是醉了!以后都顺到65岁才能退休,那些女同志们,相当于还得再多交20xx年啊,一生能有几个20xx年啊
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