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防暴雨天气应急预案（精选30篇）
在学习、工作或是生活中，有时会有一些突发事件出现，为降低事故造成的损失，通常会被要求事先编制应急预案。那么你有了解过应急预案吗？以下是小编整理的防暴雨天气应急预案（精选30篇），仅供参考，希望能够帮助到大家。
防暴雨天气应急预案1
为了确保全校师生的人身和财产安全，有针对性地对暴雨预先制订防御方案、对策、措施，使暴雨到来时，学校安全工作应急领导小组能依据本预案实施指挥决策防雨调度，抢险救灾，增强了防防暴雨工作的主动性和预见性，使之达到更合理、更科学的指挥，从而减少因暴雨而造成的.经济损失。根据何官屯教管中心有关文件精神，并结合我校实际，特制订本预案。
1、成立应急工作小组
组长：
成员：
2、报告程序：
当相关人员接到气象部门或上级主管部门有关暴雨的信息时，要在第一时间报告组长，再由校长召开安全应急工作领导小组会议，启动安全应急案。
3、组织实施：
（1）安全工作应急领导小组在启动应急预案后，要亲临第一线做好相关工作的督查与落实工作。
（2）各班主任首先要按照学校要求，安顿学生情绪，并在学校的统一安排下有组织地疏散到安全地带，避免伤亡事故的发生，没有到校的学生要想办法通知其留在安全的地方。
（3）做好师生疏散工作，学校决定停课后，相关人员要第一时间通知家长接学生回家或到安全的地方。
（4）如确实因特殊原因滞留学校的，相关人员要做好安顿工作，学校要确保留校学生的安全。
（5）关注暴雨的进展情况，所有人员保持通讯的24小时畅通，做到灾情的及时上报、下传，以便在紧急情况下能及时对各类人员进行调配，把损失减少到最低限度。
（6）在灾情发生时，学校应安排人员24小时值班，处理紧急情况。
（7）灾情过后，要及时进行总结，并向上级汇报。
4、注意事项：
（1）处理灾情时，把师生的人身安全放在第一位考虑。
（2）不得组织学生救灾。
防暴雨天气应急预案2
1总则
1.1编制目的
为了建立健全企业危险废物污染事件应急机制，提高企业对汛期暴雨天气突发性意外事故的应对能力，确保危险废物在产生到最终处置过程中，发生突发性意外时，能够快速响应，有序行动，高效处置，降低危害，维护和保障公众健康和财产安全。根据国家法律、法规和省应急相关要求，特制订xxxx水务有限公司暴雨天气意外事故应急预案。
1.2适用范围
本预案适用xxxx水务有限公司暴雨天气的应急响应;
2事故危险分析
夏季雷雨交加时，安全第一，在保证运行正常的前提下，尽可能少的在外面行走;提升泵房开设两提升泵，控制总流量在450--600t/h，观察风机房渗水情况，以免地面积水过高，淹没罗茨风机。观察预处理前段进水井水位情况，防止水量过大，冲进配电间。
3组织机构与职责
3.1应急指挥部
指挥机构的组成
总指挥：总经理
副指挥：安健环、综合部主管
成员：班长及运行工
3.2应急指挥部职责
(1)贯彻执行国家、当地政府、环保部门关于暴雨天气应急救援的方针、政策及有关规定。
(2)组织制定、修改暴雨应急预案，组建暴雨天气急小组，有计划地组织实施暴雨、防汛急救援的培训和演习。
(3)审批并落实暴雨、防汛事应急救援所需的物资。
(4)检查、督促做好暴雨、防汛的预防措施和应急救援的各项准备工作，督促、协助有关部门及时消除暴雨汛期的影响。
(5)批准应急救援的启动和终止。
(6)及时向上级报告暴雨汛期的具体情况，必要时向有关单位发出增援请求，并向周边单位通报相关情况。
(7)组织指挥救援队伍实施救援行动，负责人员、应急队伍的调动。
(8)负责对厂区内员工进行应急知识和基本防护方法的培训。
3.3应急小组应急处置
厂区内应急小组是暴雨防汛应急的骨干力量，其任务主要是担负工业区内暴雨和汛期的救援及处置。应急队伍职责如下：
(1)通讯联络
发生突发性事件时，应立即报单位领导，领导接到报警后，迅速通知应急指挥部、应急小组，查明暴雨影响范围，采取紧急措施，防止事故扩大，下达应急预案处置的指令。
(2)暴雨应急处置
1.暴雨来临前
通过天气预报、气象中心发布的暴雨预警等信息，结合实际天气变化情况，提前预知暴雨的来临并早做准备。
1.1开大生化车间进水阀门，防止沉砂池水位过高溢出。
1.2深度车间滤前泵两台均开到公频，保证出水排放量。
1.3粗格栅开动十五分钟以上，防止耙齿缝隙堵塞过水量少，格栅前后液位差过大应力性折断。
1.4粗格栅、细格栅打到手动。
1.5根据进水量调节爆气量。
2.暴雨进行中
下大雨后需要现场巡视，调节粗格栅前挡板高度，保证提升泵房的稳定液位;注意二沉池、生化池的液位，防止风机电流过高;观察厂内检查井是否向外冒水。
2.1当检查井向外冒水时，适当提升一点粗格栅前挡板的高度，加大进入提升泵房的水量，加开潜污泵，调节提升泵房液位，既保证泵房液位稳定，又要防止厂外进水溢入厂区道路。
2.2观察出水水质变化，适当调整工艺和药剂投加量。
3.雨过天晴后
3.1暴雨过后，进水量减少时，调节生化车间进水阀门，保证多点进水量可控。
3.2根据提升泵房水位，减少潜污泵开启的台数或减少进水流量。
3.4粗格栅、细格栅打到自动。
3.5调节曝气量。
3.6打扫厂区卫生，清除厂内淤泥。
(4)物资供应
a.在接到报警后，根据现场实际需要，准备抢险抢救物质及设备等工具;
b.根据事故的程度，及时向外单位联系，调剂物质、工程器具等;
c.负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品的供应;
d.负责抢险救援物质的运输。
4应急设施(备)与物资
厂区内必须备足、备齐沙袋、消防锹、临时泵等应急设施(备)与物资，并由专人保管，以便在发生突发性环境事故时，保证应急人员在第一时间启用，能快速、正确的投入到应急救援行动中，以及在应急行动结束后，做好人员、设备和环境的'清理x化。
5报警、通讯联络方式
通讯联络方式管理程序：应急救援人员之间采用内部和外部电话(包括手机等通讯工具)线路进行联系，应急小组的电话必须24小时开机，禁止随意更换电话号码的行为。特殊情况下，电话号码发生变更，必须在变更之日起48小时内报到安健环处。安健环在24小时内向各成员和部门发布变更通知。
火警电话：119
急救电话：120
6暴雨应急处置注意事项
1.开始下暴雨时，需通知相关人员。不管任何时间!
2.夏季雷雨交加时，安全第一，在保证运行正常的前提下，尽可能少的在外面行走;
3.提升泵房开设两提升泵，控制总流量在600t/h，观察风机房渗水情况，以免地面积水过高，淹没罗茨风机。
7应急现场指挥及程序
(1)在暴雨发生天气，由现场操作人员及时向安健环汇报现场情况，安健环和总经理接到汇报后，在组织现场应急的同时，向县住建局领导汇报，由县领导通知排水处和污水厂宏观调控进水量和给排水方式，成立应急指挥部，明确应急总指挥，宣布立即启动《暴雨防汛应急预案》。
(2)各应急专业组按照专业划分的职责立即着手进行现场抢险、救援，对事发单位及全公司涉及的生产工艺及时做出调整，避免事件扩大，避免引起连锁事件。
(3)化验室根据应急情况开展现场环境、水质的监测工作，监测人员根据现场情况作好自身的安全防护措施。
(4)外援措施
如果根据事件抢险的现场情况，需要向政府相关部门汇报并请求支援的，由应急领导小组决定后，由总经理分别向县政府环境保护局、安全生产监督管理局、工会、卫生局、公安局联系。
8信息报送、处理与发布
8.1暴雨汛灾事故报告时限和程序
项目公司所在地发生暴雨或汛情后，应在30分钟内向本业务板块负责人汇报，1小时内向主管单位和县环保局报告，并立即组织力量进行现场调查。紧急情况下，可以越级上报。
9应急培训与演习
9.1应急培训
为了确保快速、有序和有效的应急反应能力，xxxx水务有限公司的职工必须熟悉厂区暴雨影响地点，可能产生的各种紧急事故以及应急行动，本公司内职工必须开展应急培训。
(1)应急人员的培训内容
如何启动紧急警报系统;
暴雨汛灾的控制措施;
各种应急设备的使用方法;
防护用品的佩戴是使用;
(2)本单位员工应急救援基本知识培训内容
潜在的重大危险事故及其后果;
事故警报与通知的`规定;
基本个人防护知识;
溺水自救与互救的基本常识。
9.2应急演习
应急演习是评估应急预案的各部分或整体是否能有效的付诸行动，验证应急预案应急可能出现的各种汛灾事故的适应性，找出应急准备工作中需要改善的地方，确保建立和保持可靠的通信渠道及应急人员的协同性，确保所有应急组织都熟悉并能够履行他们的职责，找出需要改善的潜在问题，提高整体应急反应能力。演习过程中参演应急组织和人员应尽可能按照实际紧急事件发生时响应要求进行演示，由参演组织和人员根据自己关于最佳解决办法的理解，对事故作出响应行动。
防暴雨天气应急预案3
为了加强学校安全工作，保障全校师生员工的安全工作，打造和谐校园，防范暴雨天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的.处理突发事件，切实有效降低恶劣天气安全事故的`发生。依照上级有关要求，切实从我校实际出发，制定本预案。
一、学校恶劣天气安全领导小组
组长：
副组长：
成员：
二、安全工作措施
1、学校领导及值班人员应应在放学之前10分钟到达学校大门口和教学楼梯门口，引导组织学生安全有序离开教学楼和学校大门口。
2、各班主任要加强学生出勤考查，及时了解学生迟到、未到校的情况及原因，告知家长后并及时汇总情况报告学校。
3、如遇有暴风雨恶劣天气时，应立即请示校领导是否停课或提前放学，并通知班主任放学前要加强学生的安全教育，防止交通、溺水、摔伤等伤害事故的发生。班主任应在放学前巡视教室，要求值日生关好门窗，切掉微机、电视等一切电源，确保学校财产的安全。
4、安全领导小组有关人员到岗，遇到暴雨天气时应提前通知各年级学生放学，并在大门口组织引导学生安全离开校园，引导家长站在大门两侧接送学生区接学生。
5、及时组织相关人员清扫校园内被风雨刮倒的杂物，及时加强学生安全教育，保证师生的活动及人身安全，防止摔伤等事件发生。
6、总务处要在极端天气到来前对校舍、场地、围墙、学校周边、水沟、电线、树木等建筑开展自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。
7、学校保安要在巡逻校园时，对重点部位加强巡查，发现情况及时汇报。
8、学校要安排好行政值班表，主要领导带班，并时刻保持通讯畅通，如有重大灾害发生，及时向上级汇报灾情，立即启动应急预案处置，使学校财产和师生生命安全得到最大限度保护。
三、有关要求
1、恶劣天气停止上体育课，班主任要通知学生在暴风雨前不得进入运动场地，防止安全事故的发生。
2、暴风雨天气，在教室里的学生要关好门窗，不得将头伸出窗外。
3、每一位教师有提醒、保护学生的义务。导护教师要坚守岗位，确保师生安全。
4、未尽事宜，以当天紧急通知为准。
防暴雨天气应急预案4
防御恶劣天气是学校安全工作的重点，为了切实保障我校在防暴雨等天气期间师生的生命财产安全，确保思想认为到位、防范措施到位、责任落实到位，将暴雨到来可能造成的损失降到最低限度，根据思渠镇教育管理中学的要求，结合我校实际，特制定本预案。
一、本预案适用范围
暴雨等各种异常天气
二、工作目标
关注气象预报，在预测到影响我镇的暴雨到来之前，结合上级的要求，落实有效的防范措施，以确保人员安全为第一目标，把暴雨到来可能造成的损失降到最低限度。
三、组织机构
建立防御恶劣天气领导小组
组长：
副组长：
成员：
四、防御恶劣天气期间工作安排及措施
（一）前期检查工作
1、各校委负责人要定期组织人员将所分管的工作进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时修复。各班每天要认真做好班级排查工作，及时了解学生家庭居住条件尤其是住在偏远地带的学生家庭情况，与家长保持联系，教育学生提高防灾意识。
2、学校办公电话、校委成员电话、班主任电话要确保畅通；后勤处要全面检查学校用电设施及线路，确保用电安全；
教务处要组织专业人员对学校教学楼、综合楼等的门、窗及建筑物上的悬挂物等进行检查，发现隐患及时排除；团委要对全校下水道、明暗沟及平顶屋面污泥杂物进行疏通清扫，保证排水通畅；
各教师要对自己寝室的门窗悬挂物等进行检查，发现隐患及时排除；宿管员要对学生寝室的门窗悬挂物等进行检查，发现隐患及时排除；安向阳老师要对食堂的门窗悬挂物等进行检查，发现隐患及时排除；保卫人员要对校门及门卫室的门窗悬挂物等进行检查，发现隐患及时排除；政教处要对学校围墙和易滑坡地段进行排查监管。
3、各班一旦遇到险情，要有组织地迅速按照逃生演练路线撤往安全地带。定期在班上对学生开展防御恶劣天气教育，增强大家的防范意识和自救自护能力。
4、为了防止暴雨来的临，各位教师都是防御恶劣天气救灾抢险队员，随时待命，听候调遣，随时准备处理突发事件。
（二）值班、报告制度
各值班室和巡逻组，在暴雨到来之时必须保证每天二十四小时值班人员在岗。学校领导、值班人员要确保通讯畅通，通讯工具保持开通状态。
灾情发生时，学校领导、巡逻人员和值班人员应及时掌握灾情，在最短时间内向上级部门反映详细情况，并把受灾损失的一切情况如实汇报。
（三）后勤保障工作
在暴雨来临之前，做好各类物品储备工作。备用雨具、电筒等急需物品，提供后勤保障支持。并与思渠镇卫生院、安监部门等单位确立联系方式，确保救援及时。
五、应急处置行动
1、在这暴雨来临前，学校门卫室、宿管开始实施24小时值班制度，领导小组全体成员的手机24小时开机，密切注意暴雨动向。对学校内的门窗、雨棚、设施、电线电器设备、学校在建工地等危险地段设施进行检查，排除险情，对可能发生事故的设施，要加固的加固、该拆除的拆除。
2、暴雨一经来临，立即停止学校一切室外活动。
3、在暴雨来临时，组织处于危险环境中的学生的紧急转移，并注意安全，将教室外的`物品移进教室内，并关好学校的所有门窗。
4、暴雨来临后，学校内一切人员不得外出，以免发生意外事故。
5、暴雨过后，应及时抢救伤员，学校全力投入抗灾自救工作，并及时向上级主管部门汇报灾情。确保学校正常教学秩序。
6、科任教师在暴雨来临时，要组织处于危险环境中的学生的紧急转移，并注意安全，并关好教室的所有门窗。防止电线刮断，造成短路引起火灾或电伤室内的人员。同时还要防止被雷电袭击和其他意外事故的发生，及时下课时间到了也要推迟下课确保学生安全。
应对恶劣天气是一项全面性艰巨性的工作任务，各相关人员必须相互配合，相互支持，努力做好本职工作。对职责范围工作进行一次检查，随时听候防御恶劣天气领导小组的调遣，随叫随到，共同努力，通力协作，确实做好救灾工作。
防暴雨天气应急预案5
一、总则
为指导电厂在暴雨天气下的应急响应工作，确保电厂设备安全、人员安全，以及电力的稳定供应。本预案依据国家相关法律法规、电力行业规范及电厂实际情况制定。
二、应急组织机构
成立电厂暴雨天气应急指挥部，由电厂厂长担任总指挥，下设应急办公室、抢险救援组、设备保障组、后勤保障组等，各组明确职责，密切配合，确保应急响应工作有序进行。
三、预警与响应
1. 预警信息接收与发布
密切关注气象部门发布的暴雨预警信息，确保第一时间获取预警信息。
一旦收到暴雨预警信息，应急办公室应立即启动应急预案，并通过内部通讯系统向全体员工发布预警信息。
2. 应急响应级别
根据暴雨的.严重程度和可能带来的影响，将应急响应分为四个级别：蓝色（一般）、黄色（较重）、橙色（严重）和红色（特别严重）。
应急响应级别由应急指挥部根据实际情况确定，并通过内部通讯系统向全体员工发布。
四、应急处置措施
1. 人员安全
确保所有员工了解应急疏散路线和避险场所，一旦发生险情，迅速组织员工疏散到安全地带。
加强员工安全教育，提高员工自救互救能力。
2. 设备安全
加强设备巡查，确保设备在暴雨天气下正常运行，及时发现并处理设备隐患。
对重要设备采取防水措施，防止设备进水损坏。
在暴雨期间，暂停非必要的户外作业，确保人员和设备安全。
3. 供电保障
加强电网调度，确保电网稳定运行，优先保障重要用户的电力供应。
储备足够的应急发电设备，以应对可能的电力中断情况。
4. 抢险救援
抢险救援组应随时待命，一旦发生险情，立即组织人员开展抢险救援工作。
与当地政府、消防、医疗等部门保持密切沟通，协调外部救援力量。
防暴雨天气应急预案6
为防止雨季暴雨对矿井设施及人员安全带来伤害，切实加强煤矿防暴雨自然灾害工作，建立高效有序的救灾组织机构，提高防灾工作的整体水平，切实做到有备无患，迅速、高效的做好我矿防灾工作，特制定防暴雨自然灾害应急预案。
一、范围
本预案适用于xx矿业有限公司矿区范围内防暴雨应急工作。
二、组织机构及职责
1、应急组织体系
成立防暴雨灾害领导小组，负责本矿区域内防暴雨灾害领导工作，监督检查防暴雨工作情况。负责突发暴雨灾害的救援，小组成员必须迅速赶到相关岗位指挥并处理问题。要求小组成员必须对现场工作环境熟悉，具备及时处理突发问题的能力。
组长：
副组长：
成员：
2、具体职责
（1）负责研究和制定本区防暴雨灾害工作安排和应急处理事故的具体措施和意见；
（2）负责暴雨灾害的应急保障和应对工作；
（3）负责防暴雨安全联合检查、质量监督、验收工作；
（4）负责暴雨灾害的处理、救援和事故善后处理工作；
（5）负责防暴雨灾害事故处理队伍的建设、管理工作；
（6）负责组织调配人员及物资；
（7）如遇有严重灾情时，采取应对措施，并及时向上级有关部门报告。
三、防灾要求及重点
凡遇暴雨期间，根据雷雨的实际情况，由应急预案组组长决定发布我矿防暴雨应急预案启动和截止时间，并组织实施。相关人员随时待命，确保我矿职工生命和财产安全。
四、防暴雨安全实施情况
1、根据公司建筑物和有关设施的具体情况，对现有防雷装置状况与屋顶金属物的连接情况、引下线是否有断裂或锈蚀、接地装置附近土壤是否有沉降现象、排水管线是否堵塞等进行检查。对所有泄洪管道进行清理，保证畅通。
2、每年对所有防雷产品和设施进行年检。做好防雷装置的日常维护工作，并指定专人负责。
3、雷雨天时厂区各员工，严禁在高压线附近行走，以防高压放电伤人。
4、如发生雷击致使高压线路断线接地时，要和丰县供电局联系停电，并尽快疏散人员，不要靠近断线点30米内，应有秩序、有组织的撤离员工。
5、发生水灾害时，值班人员应及时汇报预案小组，由预案小组成员统一指挥，各司其责。
6、在地面变电所电缆沟内安装潜水泵，在出现严重积水时及时将水源排至主排水沟内。
7、机电部值班人员要在雨天期间巡视厂区，重点是变电所及配电站。
8、雷雨天必须在变电所安排值班人员值班，确保供电正常。
9、雨季三防物资必须符合要求。主要检查水泵、排水管、开关、电缆、铁掀、编织袋、雨衣、雨靴、帆布、矿灯、安全帽等材料落实，并挂专项牌管理。
10、必须在雷雨季节到来之前，对两回路供电线路的隐患进行处理：
（1）砍伐沿途对供电线路造成威胁的树木，避免雷雨天气因架空线与树木的接触导致接地或短路使供电线路跳闸而停止供电；
（2）更换不完好的瓷瓶、拉线等；
（3）所有避雷器必须使用经试验合格的'避雷器。
11、对各建筑物的避雷针、避雷线、接地网进行检查，对不符合要求的采取措施进行整改。
12、所有接地电阻大于2欧姆的，都必须采取加盐或其它措施使电阻降到2欧姆以下。
13、暴雨频发期间，由预案小组值班人员根据天气情况，负责主、副井绞车的开、停。
14、在雷雨期间，应急预案工作领导小组应安排一次检查工作，对存在的问题落实责任人限期整改。
五、35KV地面变电所应急预案
（一）设施维护
电力事故主要是以预防为主，对变电站内的主要设备应定期进行维护和检查，主要措施如下：
1、引自xx矿地面变电所35KV两回路矿井电源，要确保一回路运行时，另外一回路必须热备用。
2、做好对35KV变电所设备维修保养，确保设备完好。
3、每月对35KV外线路进行一次巡线，确保首羡变电所、顺河变电所至xx煤矿35KV变电所供电线路正常供电。
4、加强同上级变电所及丰县供电局调度室联系。
5、值班人员严格执行供用电技术操作规程及变电所各种规章制度。
6、严格按照国家标准，按规定对设备性能进行检测。
7、定期对继电保护进行整定、校验，确保保护灵敏可靠。
8、设备发现异常或缺陷要及时排查处理，不留隐患。
（二）线路正常运行方式
xx煤矿地面工业场地建有地面变电所，其中两回路电源一路引自首羡110kV变电所、另一路引自顺河110kV变电所线路采用架空方式，导线采用LGJ-185，线路长度分别为3.8km、13.2km。
（三）有源线路和事故应急
有源线路：xx煤矿Ⅰ线电源、xx煤矿I线电源。
事故应急：若发生一回路电源停电故障，应迅速切除故障线路，倒闸启用另一回路有源线路。
防暴雨天气应急预案7
为切实做好暴雨天气下的电厂安全生产工作，有效预防、控制和减轻暴雨灾害造成的损失，保障电厂设备安全稳定运行，确保员工生命财产安全，特制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于电厂范围内因暴雨天气引发的各类突发事件，包括但不限于洪水、内涝、山体滑坡、泥石流等自然灾害及其次生灾害。
二、工作原则
1. 预防为主，防抗结合。
2. 统一领导，分级负责。
3. 科学决策，快速响应。
4. 团结协作，资源共享。
三、组织机构与职责
1. 成立电厂暴雨天气应急指挥部，负责全面指挥和协调暴雨天气下的应急工作。
2. 指挥部下设办公室，负责日常应急工作的'组织、协调和监督。
3. 各部门、班组按照职责分工，做好暴雨天气下的应急准备和抢险救援工作。
四、预警与响应
1. 预警发布：根据气象部门发布的暴雨预警信息，结合电厂实际情况，及时发布预警，并启动相应的应急响应。
2. 响应级别：根据暴雨的严重程度和可能造成的危害，将应急响应分为四个级别：Ⅳ级（蓝色）、Ⅲ级（黄色）、Ⅱ级（橙色）、Ⅰ级（红色）。
3. 响应措施：
Ⅳ级响应：加强值班值守，密切关注天气变化，做好应急准备工作。
Ⅲ级响应：启动应急预案，加强设备巡检，做好防洪排涝措施，确保电厂安全稳定运行。
Ⅱ级响应：除执行Ⅲ级响应措施外，加强重点区域和关键设备的监测，做好抢险救援准备。
Ⅰ级响应：除执行Ⅱ级响应措施外，根据实际情况采取必要的停产、撤人等措施，确保人员安全。
五、应急处置
1. 抢险救援：发生暴雨灾害后，立即组织抢险救援队伍赶赴现场进行抢险救援，尽量减少灾害损失。
2. 疏散安置：根据灾害情况，及时疏散安置受威胁人员，确保人员安全。
3. 物资保障：做好应急物资储备和调运工作，确保抢险救援所需物资及时到位。
4. 信息发布：及时发布灾害信息和抢险救援进展情况，加强舆论引导，稳定员工情绪。
防暴雨天气应急预案8
一、目的
在暴雨自然灾害来临前，事先做好各项应急准备工作，迅速有效控制局面并妥善处理，把暴雨可能造成的损失降到最低。
二、适用范围：
龙岩古武高速公路A1合同段
三、预案的启动
收到龙岩市气象台（或省气象台）发布的暴雨预警信号，本预案正式启动。
四、组织机构
（一）防暴雨工作领导小组
组长：
副组长：
成员：
（二）防暴雨工作小组：
1、工程组：
组长：
组员：
2、设备组：
组长：
组员：
3、保安机动组：
组长：
组员：
4、行政后勤组：
组长：
组员:综合办全体职工
5、救援组
组长：
组员：计财部全体职工
五、职责
（一）防暴雨工作领导小组的职责：
1、负责防暴雨工作的组织、协调、监督、检查等全面工作。
2、总指挥xxx负责全面工作；副总指挥xxx负责分管保安机动组和行政后勤组；副总指挥xxx和xxx负责分管工程组、设备组、救援组。
（二）各防暴雨工作小组的职责：
1、工程组：
负责所辖工作范围内的各单位的防暴雨工作的布置、协调等全面工作。
负责落实施工现场的建筑物及设备设施的加固、防护、排水防涝工作。
负责施工现场的人员撤离的组织、检查、落实等工作。
负责组织一支由施工队伍组成的紧急抢险机动小组随时待命，作为处理紧急事件的预备队，由领导小组直接调遣。
2、设备组：
负责所辖工作范围内的各单位的防暴雨工作的布置、检查、协调等全面工作。
明确防暴雨工作的重点工作内容，上报领导小组。
负责落实物资部所辖施工现场的建筑物及设备设施的加固、防护、排水防涝工作。
负责物资部所辖施工现场的人员撤离的组织、检查、落实等工作。
负责落实抢险必备物资的准备工作。
3、保安机动组：
负责辖区内治安保卫工作,做好固定岗和巡逻岗的应急调整工作。
负责辖区内防暴雨加固、撤离工作的验收和检查工作。
负责协调相关工作小组，对检查出的`安全隐患进行处理工作。
负责抢险工作中的人员救护工作。
4、行政后勤组、救援组：
负责及时收集最新暴雨预警信息，宣布预案的启动与终止。
汇总各工作小组上报的防暴雨的重点部位，上报领导小组。
负责行政、后勤的组织、协调、检查及督导。
负责解决撤离人员及工作人员的食、宿安排。
负责行政车队的车辆调度，安排好救护的应急用车。
联系医疗救护机构，协调安排医务人员。
负责做好各工作小组的协调工作。
负责暴雨过后的人、财、物的清点工作。
负责保险的理赔工作。
六、防暴雨工作通信联系名录
24小时防台风小组联络电话：
总指挥：xxx
副指挥：xxx
领导小组成员：xxx
综合办电话：xxx
防暴雨工作小组：xxx高速公路A1合同段项目部全体员工。
七、人员及设备的撤离
由副指挥根据实际情况合理安排撤离工作。
各部室工作职责：
1、项目经理：负责组织预防抢险各项工作。
2、项目书记、总工：负责及时收集最新暴雨消息，宣布预案的启动与恢复，防风应急及事后处理的总协调。
3、安质部：负责抢险、疏导、保护现场、协助有关部门对台风灾害事故的处理。
4、综合办：负责对暴雨灾害中受伤人员进行救护，抢险事故中的用车安排。
5、物资部：负责园区内设备安全的检查、维护及设备隐患的排除。
防暴雨天气应急预案9
为保证集团区域内发生暴雨灾害时，应急处置工作能协调、高效、有序进行，确保人民生命财产安全，特制定本预案。
一、组织机构
成立xx集团暴雨防范应急工作领导小组，组成人员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设七个工作组、一个办公室和一个督导组。
设立暴雨防范应急工作领导小组办公室。
设立暴雨防范应急工作督查组。
二、责任片区划分
集团领导小组组长xxx负责集团防汛和预防暴雨灾害的全面工作；第一工作组负责xx农贸公司防汛及预防暴雨灾害工作；第二工作组负责xx农贸公司防汛及预防暴雨灾害工作；第三工作组负责农贸市场、娱乐场所、xx山居民区、xx池居民区防汛及预防暴雨灾害工作；第四工作组负责中学、小学、医院片区的防汛及预防暴雨灾害工作；第五工作组负责工、副业单位（含民营企业）片区防汛及预防暴雨灾害工作；第六工作组负责……农贸公司防汛及预防暴雨灾害工作；第七工作组负责民主农贸公司、种猪场防汛及预防暴雨灾害工作；暴雨防范应急工作督查组负责督查七个工作组和各二级单位预防暴雨灾害工作措施的落实情况。暴雨防范应急工作领导小组办公室负责各工作组之间的协调及材料报送等工作。各二级单位成立相应的领导小组，制定工作预案、明确责任片区、责任人员和工作职责。
三、预警预防重点及工作要求
1、加强对中、小学安全管理，全面排查暴雨可能给学校带来的安全隐患并予以排除，尤其要对学生公寓、教学楼、食堂、厕所实行重点监控以及小学教学网点的`监控，发现隐患及时处理，并向集团暴雨应急工作领导小组报告。教学楼、学校食堂、学生公寓有安全隐患时，停课后再组织抢修。
2、加强对居民住房、村民住房的安全监控。各工作组按责任片区落实领导责任制，督促相关单位明确工作职责、制定工作预案，逐村、逐户、逐片全面排查居民住房、村民住房安全隐患，发现情况及时告知居民或村民，并采取相应措施，确保居民、村民生命安全。密切关注“五保户”、“困难户”、“打工户”和弱势群体对象住房及辅助设施情况，帮助他们消除安全隐患。
3、加强企业安全监控。全面排查企业生产区、生活区和辅助工作区安全隐患，发现问题及时整改，如有单位不配合的视情况强制停业整顿。xx装饰材料公司第三条生产线旁的。山体有滑坡的可能，督促企业采取相应措施，中科实业在建工程在暴雨期间停止建设，……等企业都有不同程度安全隐患，逐一排查，确保企业员工生命安全。
4、确保山塘水库安全渡汛，xx塘、xx湖二十四小时派人值班，水位达到警戒线时及时泄洪，……等农贸公司的山塘水库每天派人巡查，做到蓄水、泄洪两不误。
5、加强公共场所安全管理。市管办二十四小时监控农贸市场安全，发现隐患及时向集团主要领导和暴雨防范应急工作小组报告。暴雨比较集中时关停网吧。
6、加强供电设施管理。电力公司对集团区域内高压线路、已接管的低压线路全面负责，用电单位负责区域内的用电安全，各单位要做好预防雷电安全知识宣传。
四、严明工作纪律
各工作小组成员必须深入到责任片区，领导、督促责任片区相关单位落实工作责任制，因工作马虎、麻痹大意、缺岗缺位造成的责任事故，依法追究相关领导责任。
五、做好值班安排，按要求报告片区内暴雨灾害情况
1、集团暴雨防范应急值班室设在集团招待所。
2、各二级单位从x月8日至x月11日安排人员值班，具体值班人员名单报集团备案。每天上午10：30时、下午15：30时向集团暴雨防范应急值班室报告灾情。重大灾情隐患随时向集团暴雨防范应急值班室报告，并向集团主要领导报告。
3、集团暴雨防范应急值班室和各二级单位值班室要作好值班记录，以便备查。并保持记录的整洁完整。
防暴雨天气应急预案10
一、指导思想：
防暴雨工作是关系到师生生命安全和国家财产安全的重要工作，为了切实保障师生安全和财产安全，提升幼儿园防汛防台的处置能力，本着"预防为主，安全第一"的原则，特制定本预案。
二、预防步骤：
领导小组名单及联系电话
组长：
组员：
幼儿园启动防台防汛预案，实行24小时领导带班，值班制度。
三、应急措施：
1、加强信息沟通，做到上情下达，下情上报。
发生重大汛情，全体领导进岗到位，防汛防台工作领导小组开始运作;分管领导向防汛防台工作领导小组汇报汛情;全面部署抗台防汛工作。
2、预防为主：
1)门卫对全校下水道和主要集水井进行全面的'疏通。
2)对校建筑房屋上的天沟、落水管疏通，对全校大树进行修剪和加固。
3)对全校建筑物的避雷设施及室外电线做全面安全检查。
4)对室外天线、空调室外机、外悬挂物做全面安全检查。
5)各部门的室内电源、插座、门窗等进行一次全面检查。
四、保障措施：
预案启动后，幼儿园做好预警和信息记录。召开紧急会议，在最短的时间内，以电话等形式对幼儿园防汛防台工作进行部署，通报台汛动态，布置防汛防台、抢险救灾要求和任务。
随时与上级部门单位保持密切联系，加强信息沟通，做到上情下达，下情上报。
防暴雨天气应急预案11
为了有效应对小区暴雨天气带来的潜在风险和影响，保障小区居民的生命财产安全，特制定本小区暴雨应急预案。
一、应急响应流程
1. 预警与监测：密切关注气象部门发布的暴雨预警信息，及时获取最新天气动态，同时加强对小区内的.积水、排水等设施的巡查监测。
2. 启动预案：当接到暴雨预警或发现小区内出现积水等险情时，立即启动本预案，通知相关责任部门和人员迅速到岗，做好应急准备工作。
3. 应急处置：根据暴雨情况和小区实际，采取相应的应对措施，包括疏散居民、抢险排涝、修复设施等。
4. 善后处理：暴雨过后，及时组织清理积水、修复受损设施，恢复小区正常秩序。
二、责任分工
1. 小区物业公司：负责整体协调和组织应急工作，包括预警信息发布、人员调配、物资准备等。
2. 小区居委会：协助物业公司开展应急工作，负责疏散居民、安抚群众情绪等。
3. 小区保安队伍：负责维护现场秩序，协助抢险排涝等工作。
4. 小区志愿者队伍：协助开展应急工作，提供必要的支援和协助。
三、应对措施
1. 疏散居民：根据暴雨情况和小区地势，对易涝区域和低洼地带的居民进行疏散，确保居民安全。
2. 抢险排涝：组织抢险队伍对积水区域进行排水处理，防止积水对小区设施和居民造成影响。
3. 修复设施：对受损的排水设施、道路等进行及时修复，确保小区基础设施的正常运行。
4. 物资储备：提前储备必要的抢险物资和应急设备，确保在暴雨天气发生时能够迅速投入使用。
四、应急宣传与教育
1. 定期开展暴雨应急知识宣传，提高小区居民的防灾减灾意识和自救互救能力。
2. 组织应急演练，模拟暴雨天气下的应急场景，检验预案的可行性和有效性。
防暴雨天气应急预案12
为了有效应对暴雨天气带来的潜在风险和危害，保障小区居民的生命财产安全，特制定本小区暴雨应急预案。
一、组织架构与职责
1. 成立小区暴雨应急领导小组，由小区物业管理部门负责人担任组长，成员包括小区居委会、业主委员会、安保人员等相关人员。
2.领导小组负责全面指挥和协调小区暴雨应急工作，制定应急预案，组织应急演练，及时发布预警信息，调配应急资源，确保应急处置工作的顺利进行。
二、预警与监测
1. 小区物业管理部门应密切关注气象部门发布的暴雨预警信息，及时通过小区广播、微信群、公告栏等方式向居民发布预警信息，提醒居民做好防范准备。
2. 小区安保人员应加强对小区内排水设施、围墙、树木等易受损部位的巡查，发现隐患及时上报并采取措施进行处理。
三、应急处置措施
1. 暴雨来临时，小区物业管理部门应立即启动应急预案，组织相关人员到岗到位，开展应急处置工作。
2. 安保人员应加强对小区内重要区域的巡逻，确保排水设施畅通，防止积水造成危害。
3. 对于小区内出现的积水、倒塌等紧急情况，应立即组织人员进行抢险救援，确保居民的生命安全。
4. 小区物业管理部门应协调相关部门，为受灾居民提供必要的救助和安置，确保居民的基本生活需求得到满足。
四、应急物资储备
1. 小区物业管理部门应提前储备必要的`应急物资，包括沙袋、排水泵、照明设备、应急药品等，确保在暴雨天气发生时能够迅速投入使用。
2. 定期对储备物资进行检查和更新，确保物资的质量和数量满足应急需求。
五、后期处置与总结
1. 暴雨天气结束后，小区物业管理部门应组织人员对小区进行全面检查和清理，修复受损设施，恢复小区的正常秩序。
2. 对本次暴雨应急工作进行总结评估，分析应急处置工作的得失和经验教训，提出改进措施，完善应急预案。
六、附则
1. 本预案自发布之日起执行，如有未尽事宜，另行补充。
2. 本预案的修改、解释权归小区物业管理部门所有。
防暴雨天气应急预案13
为了有效应对台风暴雨等极端天气带来的安全风险和损害，保障业主和物业工作人员的生命财产安全，维护物业区域内的正常秩序，特制定本应急预案。
一、组织机构与职责
1. 成立物业台风暴雨应急领导小组，由物业经理担任组长，各部门负责人及安保人员为成员。领导小组负责全面指挥、协调和监督物业的台风暴雨应急工作。
2.领导小组下设应急办公室，负责收集、整理、分析台风暴雨天气信息，及时发布预警和应急通知，协调各部门开展应急工作。
3. 各部门要明确职责，密切配合，确保各项应急措施得到有效执行。
二、预警与响应
1. 当气象部门发布台风暴雨预警时，应急办公室要及时将预警信息传达给全体物业工作人员和业主，提醒做好防范工作。
2. 根据预警等级，物业采取相应的响应措施，如：提前关闭门窗、加固易损设施、准备应急物资等。
3. 在台风暴雨期间，物业要加强巡查，及时发现并处理可能存在的安全隐患，确保物业区域内的'安全稳定。
三、应急处置措施
1. 在台风暴雨来临前，物业要对排水系统进行检查，确保排水畅通；对易被风吹动的物品进行加固或搬移；对地下车库、电梯等关键区域进行重点检查，确保安全。
2. 台风暴雨期间，物业要加强值班，密切关注天气变化，随时准备应对突发情况。
3. 如遇积水、漏电等紧急情况，物业要立即组织人员进行处理，确保业主和工作人员的安全。
4. 对于因台风暴雨造成的损坏或事故，物业要及时报告相关部门，并协助进行修复和处理。
四、后期处置与总结
1. 台风暴雨结束后，物业要对受损区域进行检查评估，制定修复计划，尽快恢复正常秩序。
2. 对本次台风暴雨应急工作进行总结，分析存在的问题和不足，提出改进措施，完善应急预案。
3. 将本次台风暴雨应急工作的经验和教训向全体物业工作人员和业主进行通报，提高大家的应急意识和能力。
五、宣传与教育
1. 利用物业公告栏、业主群等途径，向业主和物业工作人员普及台风暴雨天气的危害和防范措施，提高大家的防范意识。
2. 定期组织物业工作人员进行台风暴雨应急演练，提高应对台风暴雨天气的能力和水平。
通过本预案的制定和实施，我们将能够更好地应对台风暴雨等极端天气带来的挑战，确保业主和物业工作人员的生命财产安全，维护物业区域内的正常秩序。让我们携手共进，共同为物业的安全稳定贡献力量。
防暴雨天气应急预案14
为了应对可能发生的暴雨天气，确保小区居民的生命财产安全，减少灾害损失，特制定本小区暴雨应急预案。
一、组织机构与职责
1. 小区暴雨应急领导小组
组长：小区物业管理处主任
副组长：小区安全负责人
成员：小区各栋楼长、保安、维修人员等
职责：负责制定暴雨应急预案，组织应急演练，指挥协调小区暴雨应急工作，确保各项措施得到有效落实。
2. 应急小组
（1）抢险救援组：负责现场抢险救援，确保人员安全，减轻灾害损失。
（2）疏散安置组：负责组织居民疏散、安置，确保居民生命安全。
（3）后勤保障组：负责应急物资、设备的储备和调配，确保应急工作顺利进行。
二、应急响应流程
1. 预警与报告
（1）当接到暴雨预警信息时，小区物业管理处应立即启动应急预案，通知各组织机构做好应急准备工作。
（2）各组织机构要密切关注天气变化，发现异常情况及时报告给应急领导小组。
2. 应急响应
（1）抢险救援组根据现场情况，迅速组织人员开展抢险救援工作，防止灾害扩大。
（2）疏散安置组根据疏散预案，组织居民有序疏散至安全区域，确保居民生命安全。
（3）后勤保障组要确保应急物资、设备的'及时供应，保障抢险救援和疏散安置工作的顺利进行。
3. 善后处理
（1）暴雨过后，应急领导小组要组织人员对小区进行全面检查，修复受损设施，恢复小区正常秩序。
（2）对受灾居民进行安抚和救助，协助解决临时生活困难。
（3）总结应急工作经验教训，完善预案，提高应对能力。
三、保障措施
1. 加强宣传教育，提高居民防灾减灾意识，确保居民能够迅速、准确地应对暴雨灾害。
2. 定期组织应急演练，提高各级组织机构的应急处置能力，确保预案的可行性和有效性。
3. 建立健全应急物资储备制度，确保应急物资充足、质量可靠，满足应急工作需要。
4. 加强与相关部门的沟通协调，形成合力，共同应对暴雨灾害。
四、附则
1. 本预案自发布之日起实施，由小区物业管理处负责解释。
2. 根据实际情况，本预案可适时进行修订和完善。
防暴雨天气应急预案15
台风暴雨是一种自然灾害，可能给物业带来严重的影响。为了保障物业和住户的安全，特制定本应急预案。
一、应急预案内容
1.应急组织
物业将成立应急指挥部，由物业经理担任指挥部长，其他相关人员担任指挥部成员，负责协调应急工作。
2.风险评估
物业将定期对周围环境进行风险评估，及时发现可能存在的风险隐患，并采取相应措施进行处理。
3.预警发布
一旦台风暴雨来临，物业将及时发布预警信息，提醒住户做好防范措施。
4.应急措施
在台风暴雨来临前，物业将进行应急演练，确保所有人员熟悉应急流程和措施。一旦发生灾害，物业将立即启动应急预案，组织人员进行疏散和救援工作。
5.后续处理
一旦台风暴雨过后，物业将对受灾区域进行清理和修复工作，确保物业设施的.正常运转。
二、应急预案执行
1.应急指挥部将负责统一指挥和协调应急工作，确保各项措施得以有效执行。
2.物业将定期组织演练和培训，提高应急响应能力。
3.物业将建立健全的信息报告和沟通机制，确保信息畅通。
三、应急预案的修订与完善
1.物业将根据实际情况不断修订和完善应急预案，提高应急响应能力和效率。
2.物业将全力保障住户的生命财产安全，确保应急预案得以有效执行，最大限度减少灾害损失。
防暴雨天气应急预案16
鉴于暴雨天气对交通运输安全带来的严重影响，为确保运输过程的安全、高效和有序，特制定本暴雨运输应急预案。
一、组织机构与职责
成立暴雨运输应急指挥部，由交通运输主管部门领导担任指挥长，相关部门负责人担任成员。指挥部下设办公室，负责协调、调度、指挥各项应急工作。各级运输管理部门和运输企业应成立相应的应急小组，明确职责，确保预案的有效执行。
二、预警与响应
1. 预警机制：与气象部门建立联动机制，及时获取暴雨天气信息。根据气象预警等级，提前启动应急响应，做好各项准备工作。
2. 响应等级：根据暴雨天气的影响程度，将应急响应分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。各级响应等级对应不同的应对措施，确保应急工作的.针对性和有效性。
三、应急措施
1. 加强运输安全管理：在暴雨天气下，加强对运输车辆、驾驶员、道路状况等方面的监管，确保运输安全。
2. 优化运输组织：根据暴雨天气情况，合理安排运输计划，优化运输路线，避免或减少因暴雨导致的交通拥堵和事故。
3. 加强应急物资储备：提前储备必要的应急物资，如防滑链、应急灯、雨具等，确保在暴雨天气下能够迅速投入使用。
4. 强化信息沟通与共享：建立畅通的信息沟通渠道，及时发布暴雨天气信息和应对措施，加强部门间的信息共享，提高应急工作的协同性和效率。
四、应急演练与评估
定期组织暴雨运输应急演练，提高各级运输管理部门和运输企业的应急反应能力和处置水平。演练结束后，对预案执行情况进行评估和总结，发现问题及时整改，不断完善预案内容。
五、附则
1. 本预案自发布之日起实施，由暴雨运输应急指挥部负责解释。
2. 各级运输管理部门和运输企业应结合实际情况，制定具体的实施细则，确保预案的有效执行。
通过本暴雨运输应急预案的制定和实施，我们将能够更好地应对暴雨天气对运输工作的影响，确保运输安全、高效和有序。同时，我们将不断完善预案内容，提高应急反应能力和处置水平，为保障人民群众生命财产安全和社会稳定作出积极贡献。
防暴雨天气应急预案17
1、总则
1.1目的
为做好我市交通运输系统单位防御暴雨、洪水、台风等自然灾害工作，并在遭遇暴雨、洪水、台风、风暴时，及时组织系统单位“避险与救援”，快速有效地开展应急处置工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。同时，组织运力保障市政府下达的应急抢险救援人员、各类应急物资和灾区民众转移运输任务，特制定本预案。
1.2编制依据
依据国家、省、市的有关法律法规和《南安市处置暴雨洪水、台风、干旱等自然灾害突发公共事件应急预案》《南安市防洪防台风应急预案》《泉州市交通运输系统防汛防台风应急预案（修订）》等，结合交通运输系统的工作任务和实际情况编制。
1.3遵循原则
1.以人为本，保护群众
切实采取积极、有效措施保护人民群众的切身利益，最大限度减少台风、洪水袭击造成的人员伤亡和财产损失。
2.责任明确，分级负责
发生暴雨、洪水、台风、风暴潮时，交通系统各单位和责任人员按照分级管理，分级响应，逐级处置的模式，快速启动应急预案，积极开展防汛防台风的应急处置工作。
1.4适用范围
本预案适用于台风、暴雨、洪水、风暴潮产生的灾害及其次生、衍生灾害的应对工作。
2、组织机构与职责
2.1市交通运输系统防汛防台风应急领导小组
组长：市交通运输局局长
常务副组长：局分管农村公路领导
副组长：局领导班子成员，南安公路分中心、运管所(地方海事处)、交通执法大队负责人
领导小组成员：南安公路分中心，局办公室、规划建设科、运输科、安监科、审批科、运管所（地方海事处）、交通执法大队、质安科、农路所，泉运南安分公司等单位和科室负责人组成。
工作职责：建立健全交通运输系统防汛、防台风应急指挥体系；负责组织、指导和协调交通运输系统防汛、防台风工作，根据实际情况启动和结合交通系统应急响应，传达上级部署及指挥长的指令，配合公安部门实施公路交通管制，负责内河通航水域的交通管制，指导、协调做好在建交通工程安全度汛，及时抢修公路（桥梁）交通设施水毁，保障公路交通运输畅通；组织运力做好转移危险地带群众和抢险救灾物资的运输工作，组织做好危险品运输工作；承办市委市政府和市防指交办的其他事项。
2.2交通运输系统防汛防台风应急领导小组办公室
交通运输系统防汛防台风应急领导小组办公室(以下简称“交通系统防汛防台办”)是交通运输系统防汛防台风应急领导小组的日常工作机构，设在市交通运输局农路所。
主任：局分管农村公路领导
副主任：局办公室、安监科、运管所、农路所负责人
成员：南安公路分中心，局办公室、规划建设科、安监科、运管所(地方海事处)、交通执法大队、质安科、农路所等科室人员组成。
主要工作职责：负责防汛防台风应急预案的编制和修订；警情信息的接报和上级指令的上传下达,做好灾害期间的应急响应工作；执行领导小组的指令，组织防汛防台风应急处置工作并对实施情况进行检查、监督；协调交通运输系统各单位做好防汛防台风应急救援人员和应急物资运输保障工作；负责抗灾救灾相关信息的收集、归档，掌握、统计、报告交通运输系统应急工作情况；做好防汛防台风工作的总结评估。
2.3应急救援工作小组
交通运输系统防汛防台风应急领导小组下设运输保障、交通工程抢险、道路畅通巡查、综合保障等4个工作小组，各小组人员组成及工作职责如下：
1.运输保障组
组长：局分管道路运输领导
副组长：运管所所长（地方海事处主任）、运输科负责人
办公室设在运管所，成员由运管所及其直属站工作人员和运输企业人员组成。
主要职责：负责联系抽调运输企业客货运车船，召集局科室单位、交通系统有关单位人员组成应急运输队伍，落实上级下达紧急运输保障任务。
2.交通工程抢险组
组长：局分管规划建设领导
副组长：南安公路分中心分管领导、规划建设科负责人
办公室设在局规划建设科，成员由局规划建设科、农村公路管理所、执法大队质安科、公路分中心工程股工作人员，建设项目法人及施工单位有关负责人组成。
主要职责：负责协调、组织、督促相关单位开展公路、桥（涵）、隧道抢修抢险保畅通工作以及在建交通工程、危病桥、水毁桥施工的安全督查和相关安全业务指导，组织联系参加抢险社会专业队伍及机械设备。
3.道路畅通巡查组
组长：局分管交通执法领导
副组长：交通执法大队大队长
办公室设在交通执法大队，成员由交通执法大队及其中队人员组成。
主要职责：负责督促检查相关单位应急预案的落实情况，维护正常的交通运行秩序。
4.综合保障组
组长：局分管办公室领导
副组长：局办公室负责人
办公室设在局办公室，成员由办公室、执法安监科人员组成。
主要职责：督促做好相应的救援物品的采购保管及相关协调工作，做好交通运输系统干部、职工的自身安全防护工作，安排应急处理值班工作，落实车辆应急保障，做好信息沟通和宣传报道，灾情统计等工作。
3、预防部署
3.1各单位要结合防汛防台风经验做法，制订和完善各项防汛防台风应急预案，一旦发生灾情，确保抗灾和救灾工作行动迅速、方案周密、措施得力，抢险队伍、机械、物资到位，提高突发事件应急处理能力。
3.2防汛防台风应急预案应落实防灾救灾机构、主办部门与人员，明确抢险队伍，落实抢毁物资、机具设备、运输车辆或船只，确保统一指挥、统筹考虑、统一调配。
3.3汛期来临前，各单位要加强公路、在建交通工程等重点部位和薄弱环节的监控和排查，发现隐患并及时处置。存在严重安全隐患的，应立即向上级主管部门和当地政府报告，公路管理部门重点加强公路沿线地质灾害、危（病）桥等隐患点的监控，以及临江、沿河、傍山等水毁易发路段的桥涵构造物，高边坡及防护设施和道班用房等的检查，着重做好涵洞、边沟、截水沟等排水设施的清淤和局部缺损修复；地方海事处要加强对主要内河港口、渡口和码头设施等的监控。
3.4汛期来临前，各单位应加强对防汛设备、器材、物资的维护和保养，确保抢险物资存储布局合理，抢险机械保持完好状态。对重要工程、普查出的灾害点和水毁多发路段，应在现场就近预先储备一定数量的抢毁材料和机械设备。
3.5南安公路分中心要对国、省干线公路水毁阻车绕行紧急处置预案进行修编；道路畅通巡查组对交通量较大的路段要制定应急处置预案，对易发水毁阻车路段预先制定绕行路线方案，一旦发生重大水毁阻车难于及时抢通的，要立即启动阻车绕行紧急处置预案。
3.6洪灾和台风之前，各单位应随时关注、掌握气候、水情的变化情况，并根据各级防汛抗旱部门和上级主管部门发布的讯息，视情启动不同级别的防汛防台风应急预案，并发布通知或发布航行通（警）告，及时做好相关准备工作。
1.道路畅通巡查组要加强公路巡查工作，掌握道路基本状况；
2.交通执法大队及地方海事处要加强巡查农村公路、内河港口、渡口和码头设施，及时掌握有关情况；
3.在建公路项目应及时做好施工材料、机械设备的保护和转移工作，台风期间对高空作业设施要全面检查、加固，确保安全；
4.运管所要加强公路运输企业特别是客运企业的行车安全管理，随时掌握客运线路的道路通行状况，敦促客运企业加强驾驶人员的行车安全教育。对存在严重通行安全隐患的，必要时应及时暂停相关客运线路的运营，确保安全；
5.运管所及地方海事处应立即通知水路运输企业组织运输船舶及时进港避风，避开台风区城，并做好船舶（漂浮物）锚固工作。
3.7各单位要进一步建立完善防汛预警机制，加强与气象、海洋、地质等部门的沟通合作，密切关注汛情、雨情、洪涝和台风等极端天气变化情况，并及时将防汛预警和部署信息通过媒体、网络、短信、GPS、公路电子显示屏等方式告知交通行业相关单位、人员及社会公众，做到早防范、早准备。要重点加强相关车站、车船、内河港口、码头、建设工地和从业人员的信息发布管理，做到信息掌握及时全面、预警传达限时高效、防范部署快速准确。
4、应急响应
在气象、水文、海洋预报部门发布的暴雨、洪水、台风、风暴潮的监测和预报预警信息时，市交通运输系统防汛防台指挥长根据灾情可能对交通运输产生的影响和破坏，以及所需采取的防范应对措施，适时启动IV、III、II、I四级预警响应。
4.1IV级应急响应
市交通系统防汛防台办发出IV级应急响应预警通知，启动相应等级应急预案。密切监视发展趋势和风情、雨情、水情，做好相关信息的上传下达。
1.市交通运输局办公室组织人员加强值班，及时接收文件并报告领导，同步梳理、完善单位内部抢险物资情况。
2.南安公路分中心，运管所（地方海事处）、交通执法大队组织到公路、桥涵、运输枢纽、客（货）运输站场、内河港口、渡口和码头等一线巡查，全面排查存在隐患并做好安全防范。
3.规划建设科、质安科、农路所组织到全市在建交通项目检查，指导督促各责任单位落实好防范措施。
4.2III级应急响应
在IV级响应应对措施的基础上，市交通运输局防汛防台领导小组常务副组长召集相关单位和专家会商。根据会商意见发出III级应急响应预警通知，启动相应等级的应急预案。
1.市交通运输局办公室组织启动24小时值班。
2.运管所视情对公路运输线路和班次进行调整，确保行车安全；通知水路运输企业组织受影响区城的运输船舶(含内河运输船舶)至就近港口码头避风。
3.规划建设科、质安科、农路所要全面检查在建交通工程工地塔吊、支架、悬挂物等高空作业设施，及地质灾害点和低洼地带等施工驻地的安全情况。
4.3II级应急响应
在III级应急响应应对措施的基础上，市交通运输系统防汛防台领导小组常务副组长再次召集相关单位和专家会商风情、雨情、汛情，进一步研究部署防御措施。根据会商意见发出II级响应紧急预警通知，启动相应等级的应急预案。
1.市交通系统防汛防台办负责人与值班人员24小时值班。
2.运管所组织受影响区域的`相关客运线路暂停运营，通知水路运输企业组织受影响区域的运输船舶(含内河运输船舶)适时停止航行作业，进港靠岸避风。
3.受影响的沿海在建工程适时停工，内陆根据情况做好停工准备，并对工地进行必要加固和抢护，沿海施工工地、海堤险段、低洼地带、易滑区、地质灾害隐患点的人员、物资、设备及时进行转移和保护。
4.4I级应急响应
在II级应急响应应对措施的基础上，市交通系统防汛防台办发出I级响应特急预警通知，启动相应等级的应急预案。
1.市交通运输局防汛防台指挥长坐镇指挥防抗工作，防汛防台办全面落实各项防范举措，及时发现、处理并报告水毁灾情，组织开展应急抢险工作。
2.运管所对受影响的相关客运线路全面暂停运营，通知水路运输企业组织受影响区域的运输船舶(含内河运输船舶)全部停止航行作业。
3.受影响区域，所有在建交通工程全面停止施工，人员全部上岸。
4.5应急结束
接到市防指宣布解除防御台风(或防御暴雨洪水)通知后，市交通运输系统防汛防台办根据上级指示和领导小组领导指示，向系统单位迅速下达解除紧急警报、结束防汛防台风应急响应的通知。
5、灾后恢复
5.1洪灾和台风过后，各单位要抓紧恢复生产，受灾设施应抓紧修复。及时收集统计毁情，抓紧排查重点水毁公路、内河港口、渡口和码头等设施的损毁情况，并组织开展修复设计等工作。必要时组织有关单位组成技术专家组，帮助受灾程度严重的地区研究修复方案，提供技术支持。
5.2洪灾和台风过后，各单位要认真总结本次防灾防毁工作情况，研究提高防灾抗毁的措施，并进一步做好水毁隐患点的监控和预警工作，采取有效措施消除水毁隐患。
5.3洪灾和台风期间，各单位要加强宣传报道，及时通报交通设施灾损情况，宣传抢险救灾组织及感人事迹，使社会各界能及时了解灾情动态，支持配合防灾救灾工作，进一步了解公路、水运交通运输部门抢险救灾保畅通工作情况。
5.4在防汛（台）抢毁工作中未履行相应职责，造成不应有的损失或责任事故的，将按有关规定对相关责任单位或责任人予以严肃处理。
6、信息报送
各单位各部门负责人要增强政治责任感和工作敏锐性，亲自把关，由防汛防台办联络员或落实专人报送，确保信息及时快速、准确高效。
交通灾情信息报送，主要分为三大类，一是重大灾情速报，二是交通阻断信息，三是灾情统计快报。灾害发生后，各单位各部门要根据灾情情况，对应三大类报送情况，及时收集和报送灾害对交通运输影响、灾毁损失、防范及处置措施等信息，建立“一般及较大灾情短时报、重大及特大灾情即时报”的报告机制。
6.1报送时间要求
1.IV、III级应急响应：适时将灾毁情况报送市交通系统防汛防台办，遇重大及特大灾情要立即报告。
2.II、I级应急响应：每日适时将灾毁情况报送市交通系统防汛防台办(遇重大及特大灾情要立即报告)，特殊情况下要加大报灾频次。灾情数据未发生变化的，要按照“零报告”制度向交通系统防汛防台办报告。
3.灾情稳定后，根据市防指及上级单位要求的时间节点报送灾情终报。
6.2报送重点
1.南安公路分中心，局农路所：重点提供全市普通公路阻断汇总(均按现行格式报送，国省道重点体现阻断条/数，农村公路重点体现通乡村抗灾生命线中断数，另全毁桥梁数要体现)；灾毁简况综述、统计总的直接损失（整体综述，不要逐点描述）；全行业抢险现场投入力量累计汇总(人数、设备数、物资数等，不含集结待命数)。
2.运管所:重点提供公路客运停运情况综述（要求体现数量、停运区域）；统计总的直接损失(整体综述，不要逐点描述上全行业抢险现场投入力量累计汇总(人数、设备数、物资数等，不含集结待命数)。
3.地方海事处：重点提供内河航运停航、渡口停渡情况综述(要求体现数量、涉及水城)；灾毁简况综述、统计总的直接损失(整体综述，不要逐点描述)；全行业抢险现场投入力量累计汇总(人数、设备数、物资数等，不含集结待命数)。
4.规划建设科、质安科、农路所：重点提供在建工程停工情况综述(不报具体项目)；抢险现场投入力量累计汇总(人数、设备数、物资数等，不含集结待命数)。
5.交通执法大队:重点提供抗灾现场交通执法力量投入累计汇总(人数、设备数等，不含集结待命数)。
6.3报送方式
根据省交通厅的有关要求，全省交通防汛防台风信息报送及相关管理工作将全面通过手机App“福建交通应急”开展，并对运用情况进行考核。各单位应重视该手机App模块的应用和管理工作，并及时填报和更新以下信息：
（1）“应急准备”模块填报抢险资源（含抢险队伍、应急设备）；
（2）“预案执行”模块填报每次台风暴雨预案启动后相关预案的落实和执行情况（包括工地停工、港航停运、道路运输、道路管制等情况）；
（3）“灾害评估”模块填报每次台风暴雨灾情发生后受灾损失、抢险投入、灾毁阻断等情况。
7、应急保障
为提高对防洪防台风的应急处置能力，各有关单位要着眼于“事先防、事中避、事后改”的原则，抓好应急能力建设与储备，根据工作实际和防洪防台风应急处置工作的需要，做好应急人员、应急设施、机械、车辆和救援物资的储备。
7.1现场救援工程抢险装备保障。南安公路分中心负责落实工程抢险装备等物资储备，落实应急抢险挖掘机2台，大型装载机2台、小型装载机3台、养护车辆17台。局规划建设科分片区协调施工单位做好应急租用民用工程机械保障；并了解工程抢险装备存放的位置，使其处于紧急备用状态，确保应急行动使用。
7.2应急救援队伍保障。局应急救援队伍保障分为抢险应急队伍和运输疏导队伍。抢险应急队伍主要依托南安公路分中心组建的应急抢险分队，按沿海片、城关片、内山片三个抢险中队进行配置，成员主要由公路分中心及所属的公路管理站人员组成，交通运输局根据实际情况适时组织工程建设人员参加现场抢险工作。运输疏导队伍由市交通执法大队负责，视情组织若干组，成员主要由交通执法大队直属中队及辖区中队工作人员组成。
7.3应急交通运输保障。根据现场指挥部的要求，市运管所负责抽调部分客货运企业和航运企业的车船组成应急保障队伍，优先保证防汛抢险人员、转移疏散人员、防汛抢险救灾物资器材运输。市交通执法大队配合公安、海事等部门实行交通应急管制，调度应急通行路线和应急车辆等，保证各类交通运输工具在应急行动时优先运送应急物资和人员。
8、宣传、培训和演练
8.1宣传教育
市交通运输系统防汛防台办督促系统各单位有组织有计划地开展防汛防台风宣传教育，举办技能培训和知识讲座。
8.2培训
市交通运输系统防汛防台办和局属各单位要定期或不定期举办防汛防台风应急处置和救援人员培训班，培训工作应做到合理安排课程，严格考核、分类指导，保证培训质量。
8.3演练
市交通运输系统防汛防台办督促系统各单位根据防汛、防台风应急预案，结合各自实际组织演练。
9、附则
9.1名词术语解释
南安市交通运输系统防汛防台风应急预案：是指在发生暴雨、洪水、台风、风暴潮等自然灾难时，提早做好防御准备工作，能够在最短时间内采取有效处置措施，防止灾难扩大，最大限度减少人民群众财产损失而制定的应急响应及处置工作方案。
9.2解释机构
本预案由南安市交通运输系统防汛防台风应急领导小组办公室负责解释。
9.3预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
防暴雨天气应急预案18
一、总则
为有效应对暴雨灾害，保障医院正常运营和患者生命安全，特制定本预案。
二、应急组织体系
1. 成立医院暴雨灾害应急指挥部，由医院院长担任总指挥，副院长及相关部门负责人担任成员。指挥部负责全面指导、协调和监督医院暴雨灾害应急工作。
2. 设立应急办公室，负责暴雨灾害应急工作的日常管理和信息汇总。办公室设在院务办公室，由院务办公室主任兼任办公室主任。
3. 各部门、科室成立相应的应急小组，负责本部门、科室的暴雨灾害应急工作。
三、职责分工
1. 应急指挥部：负责全面指导、协调和监督医院暴雨灾害应急工作；制定和修订应急预案；组织召开应急会议，研究解决应急工作中的重大问题。
2. 应急办公室：负责收集、汇总和报告暴雨灾害信息；协调各部门、科室的应急工作；负责对外联系和信息发布。
3. 医疗部门：负责患者的救治和疏散工作；确保医疗设备正常运行；制定医疗救治方案，做好患者安抚工作。
4. 后勤保障部门：负责保障医院水、电、气等基础设施的正常运行；做好抢险救援物资和设备的储备工作；协助医疗部门进行患者疏散。
5. 安全保卫部门：负责医院内部的安全保卫工作；维护医院秩序；协助医疗部门进行患者疏散和救治。
四、应急响应措施
1. 预警阶段：密切关注气象部门发布的暴雨预警信息，及时启动应急预案。通过广播、电视、网络等媒体向全院员工发布预警信息，提醒大家做好防范措施。
2. 应急响应阶段：根据暴雨灾害的严重程度和影响范围，启动相应的.应急响应级别。各部门、科室按照职责分工，迅速开展应急工作。医疗部门要全力救治患者，确保患者生命安全；后勤保障部门要保障医院基础设施的正常运行；安全保卫部门要加强医院内部的安全保卫工作。
3. 抢险救援阶段：在暴雨灾害发生后，立即组织抢险救援队伍进行抢险救援工作。对受损的设施设备进行抢修恢复；对被困的患者进行疏散和救援；协助政府部门进行抢险救援工作。
4. 善后处理阶段：暴雨灾害结束后，组织相关部门对受损情况进行评估和总结。对受损的设施设备进行修复和重建；对参与应急工作的员工进行表彰和奖励；总结经验教训，完善应急预案。
五、后期处置
1. 对参与应急工作的员工给予关心和照顾，帮助他们解决实际困难。
2. 加强医院基础设施的建设和维护，提高医院应对自然灾害的能力。
3. 定期组织应急演练和培训，提高员工的应急意识和应急能力。
4. 加强与政府部门和其他医疗机构的沟通和协作，共同应对自然灾害的挑战。
防暴雨天气应急预案19
为了有效应对暴雨天气对交通安全的影响，减少交通事故的发生，保障人民群众的生命财产安全，特制定本暴雨交通应急预案。
一、工作原则
1. 预防为主，防治结合。通过提前预警、加强巡查、及时处置等措施，尽可能减少暴雨对交通的`影响。
2. 统一领导，分级负责。在各级政府和交通管理部门的统一领导下，各部门各司其职，形成合力。
3. 快速反应，科学应对。一旦发生交通险情，迅速启动应急预案，科学调度资源，及时有效处置。
二、组织机构
成立暴雨交通应急领导小组，负责统一指挥、协调暴雨天气的交通应急工作。领导小组下设办公室，负责日常工作和信息汇总。
三、预警与响应
1. 预警发布：根据气象部门发布的暴雨预警信息，结合实际情况，及时发布交通预警信息，提醒公众注意交通安全。
2. 响应启动：在接到预警通知后，应急领导小组立即启动应急预案，组织相关部门做好应急准备工作。
四、应急措施
1. 加强巡查：加大对重点路段的巡查力度，特别是低洼路段、桥梁涵洞等易积水区域，发现积水及时采取排水措施。
2. 交通管制：根据积水情况和交通流量，适时采取交通管制措施，如设置警示标志、限制通行等，确保车辆和行人安全。
3. 救援抢险：一旦发生交通事故或车辆被困等险情，立即启动救援抢险程序，组织救援力量赶赴现场进行处置。
4. 信息发布：及时发布交通路况信息，引导公众合理选择出行路线，避免拥堵和事故。
防暴雨天气应急预案20
为了有效应对台风、暴雨等极端天气带来的灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障业主的生命安全和财产安全，特制定本预案。
一、组织架构与职责
1、成立防汛防台风指挥部，由物业公司经理担任总指挥，各部门主管为成员。指挥部负责全面指挥和协调防汛防台风工作，确保各项工作有序开展。
2、设立现场抢险组，由保安、维修人员等人员组成。抢险组负责在灾害发生时迅速赶赴现场，进行抢险救灾工作。
3、设立后勤保障组，由行政、财务等人员组成。后勤保障组负责为抢险救灾工作提供必要的物资、设备和资金支持。
二、预警与响应
1、当接到气象部门发布的台风、暴雨预警信号时，物业公司应立即启动本预案，并通知各相关部门和业主做好准备。
2、根据预警信号的级别，物业公司应采取相应的响应措施，如加强巡查、准备抢险物资等。
三、防范与准备工作
1、物业公司应提前对小区的排水系统、外墙窗户、广告牌等进行全面检查，确保排水畅通、窗户关闭牢固、广告牌稳固。
2、准备充足的`抢险救灾物资，如潜水泵、沙袋、木板、绳子等，以备不时之需。
3、加强巡查力度，特别是对易积水区域、高空悬挂物等进行重点关注，发现问题及时处理。
四、应急处置
1、当台风、暴雨来临时，物业公司应密切关注天气变化，及时发布预警信息，并通知业主做好防范工作。
2、现场抢险组应迅速赶赴现场，进行抢险救灾工作。如遇到积水严重区域，应立即使用潜水泵进行排水；如遇到广告牌、树木等倒塌情况，应迅速清理道路，保障通行。
3、后勤保障组应确保抢险救灾物资的及时供应，为抢险工作提供有力保障。
五、灾后恢复
1、台风、暴雨过后，物业公司应组织人员对小区进行全面检查，评估灾害损失，制定恢复计划。
2、对受损的设施、设备进行及时维修和更换，确保小区的正常运行。
3、对受灾业主进行走访慰问，了解他们的困难和需求，提供必要的帮助和支持。
六、总结与改进
1、每次台风、暴雨过后，物业公司应对本次防汛防台风工作进行总结，分析存在的问题和不足，提出改进措施。
2、加强员工培训和教育，提高员工的防汛防台风意识和应急处理能力。
防暴雨天气应急预案21
为了全面做好防汛防台风工作，最大限度地减轻灾害，确保小区业户生命财产安全，结合小区实际情况特编制此预案。
一、预案目的：
通过防汛防台风演练，让全体公司员工及小区业主学到相关的防汛知识，做到有事不慌、积极应对、自我保护的目的。
二、灾害预设：
当xxx小区面临台风来临或xx地库排水不畅或者车库出入口出现雨水倒灌，导致地库淹没，业主车辆被水浸以及其他设备设施损毁等其他安全事故。
三、组织机构：
xxx物业管理服务中心成立防汛防台风指挥部。
总指挥：xx
成员：xxx、xxx、xxx、xxx
总指挥职责任务：
1、下达各种指令，全面指挥防灾抗灾
2、按照分工，具体指挥各组开展工作
3、执行上级指令任务
（一）现场抢救组
组长：xxx
成员：全体非当班保安员
职责：平时进行训练和演练。实战时现场堵截灌水口，抢救业主的物资。
（二）设备动力组
组长：xxx
成员：工程部人员
职责：平时负责维护设备设施自动化系统，保障设备设施自动化系统处于完好状态；实战时负责启动设备，保证排水正常、切断不安全电源、保证应急电源设备的正常运行；
（三）通讯、后勤保障及宣传组
组长：xxx
成员：客服人员
职责：负责对业主沟通工作，内外通讯联络，车辆调配，保障应急、抢修器材物资的供应。
（四）支援、事后清理组
组长：xxx
成员：清洁及绿化部员工
职责：负责支援、配合各应急小组工作；在事后负责清理工作。
（五）评审组
组长：xxx
成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
职责：负责对整个防汛防台风演练过程中的各个环节工作开展情况的评审，对演练工作进行论证，提出合理化建议，促使防汛防台风演练工作具有针对性和现实意义。
四、应急预案准备工作
1、根据防汛防台风领导小组的要求，做好防汛防台风的物资准备工作，各部门对应准备好应急物品（抽水泵、沙袋、铁锹、雨衣、电筒等）。
2、组织一支由保安、工程组成的防汛防台风抢险队，随时集合待命听候调遣，处理突发事故。
3、台风或暴风雨来临前，由工程牵头对公共区域及未收楼单元进行全面检查，确保门窗关闭及有必要部位进行加固处理，排污泵运作正常、排水管网通畅等；环境部需对小区苗木进行加固处理及对排水沟渠的杂物进行清除，以保障下水道的畅通。
4、客服部密切注意天气情况，台风或暴风雨来临时，停止小区所有作业，并通知小区业主做好相应防范工作（关闭室内门窗，确保阳台或平台花园等区域排水通畅等），同时安全部对小区进行不间断巡查等预防工作（全面排查公共区域存在安全隐患、关闭公共区域门窗、确保公共区域排水管网通畅等）。
5、台风或暴风雨过后，安全部全面巡查小区以了解受灾情况并通知相关部门及时处理同时做好相应汇总；环境部组织人员对小区进行全面清理，保持道路清洁及畅通、对被风刮倒的绿化带花木要及时清理或重新种植；工程部确保相关配套设备设施运行正常；客服部收集相关资料并做好备存，以备后期工作总结及宣传之用。
五、各个小组工作程序要点
（一）现场抢救灾组要求：要求穿雨衣、雨靴；在接到防汛命令后立即赶赴现场，扛沙袋堵住相关灌水口。
现场注意要点：
1、如有电源时，要先切断电源，防止发生漏电事故；
2、当水源无法堵住，涉及到物资损失时，尽快转移物资；尤其是地库车辆要业主中心通知车主转移，对无法联系的车主，择情况可以实行拖车处理；
3、当汛情无法抗拒时，安全第一，确保自身的安全。
（二）设备组要求：在接到防汛指令后立即赶赴现场，现场负责各类设施设备的启动，及水电的调配。
现场注意要点：
1、启动排污、排水设备。
2、切断不安全的电源。
3、将有可能涉及到水浸的电梯关闭并升到顶层。
4、负责水灾处理后设备和供电系统的检查和恢复供电。
（三）通讯、后勤保障及宣传组要求：演练之前负责将各个小组的对讲机协、相应物资协调到位；在接到防汛防台风指令后立即通知各个部门负责人及物业管理服务中心经理，同时以各种方式通知业主转移物资，尤其是将车辆转移至安全的地方。
现场注意要点：
1、值班电话要保持畅通，值班室要设专人接电话，及时传话。
2、指挥员与消防中心、各小组负责人利用对讲机保持联络。
（四）支援、事后清理组要求：穿绿化或清洁工作服。本次演练主要负责现场卫生的清理，在演练结束后，将演练地点的'卫生进行清理。
现场注意要点：
1、协助演习前演习现场的布置。
2、协助做好现场给业主的解释工作。
3、对各个小组需要支援的及时给予必要的支援协助。
4、事后做好现场的清理工作，将演练的各个器材及时归类，复位。
（五）评审组对应急预案进行评审，给予提出合理化意见；完善预案的各个环节。对预案的过程各个环节进行拍照，参与观察预案各个环节的进展情况，在预案演练结束后针对本次演练情况给予书面总结。
防暴雨天气应急预案22
为了应对暴雨天气对交通运输带来的不利影响，确保运输安全、高效进行，特制定本暴雨运输应急预案。本预案通过科学的组织、合理的调度、有效的措施，减少暴雨天气对运输工作的影响，保障人民群众生命财产安全和运输秩序的正常进行。
一、组织机构
成立暴雨运输应急指挥部，负责统一指挥、协调暴雨天气下的运输应急工作。指挥部下设办公室、信息监测组、应急调度组、安全保障组等，确保各项工作的有序开展。
二、预警与监测
1. 建立健全暴雨天气预警机制，及时获取气象部门发布的暴雨预警信息，并通过多种方式向相关部门和运输单位传达。
2. 加强运输线路、桥梁、隧道等关键节点的监测，及时发现并报告险情，为应急决策提供有力支持。
三、应急响应
1. 根据暴雨预警等级，启动相应的应急响应程序，确保各项应急措施及时、有效落实。
2. 对受暴雨影响严重的'地区，暂停或调整运输计划，确保运输安全。
3. 加强与公安、交通、气象等部门的沟通协调，形成合力，共同应对暴雨天气带来的挑战。
四、应急保障
1. 储备必要的应急物资和设备，如排水设备、防滑材料、救援车辆等，确保在暴雨天气下能够迅速投入使用。
2. 加强应急队伍建设，提高应急处置能力，确保在紧急情况下能够迅速响应、有效处置。
3. 完善应急通讯网络，确保信息畅通，为指挥决策和现场处置提供有力保障。
五、后期处置
1. 对暴雨天气下的运输应急工作进行总结评估，总结经验教训，完善预案。
2. 对受损的运输设施进行及时修复，确保运输秩序尽快恢复正常。
3. 对参与应急工作的人员进行表彰和奖励，激励大家继续发扬英勇顽强、无私奉献的精神。
六、宣传与教育
1. 加强对暴雨运输应急预案的宣传力度，提高公众对应急预案的认知度和参与度。
2. 通过举办培训班、开展演练等方式，提高运输单位和相关人员的应急意识和处置能力。
七、附则
1. 本预案自发布之日起实施，由暴雨运输应急指挥部负责解释和修订。
2. 各运输单位应根据本预案要求，结合实际情况制定具体的实施细则，确保预案的顺利实施。
通过本暴雨运输应急预案的制定和实施，我们将能够有效应对暴雨天气对交通运输的影响，保障运输安全、高效进行。同时，我们也将不断完善预案内容，提高应急处置能力，为人民群众提供更加安全、便捷的运输服务。
防暴雨天气应急预案23
为有效处置台风、大暴雨和汛期期间涉及我市交通运输行业的应急工作，建立统一领导、分工负责、职责明确、运转有效、反应迅速、处置有力、依靠科学的处置体系，提高交通运输行业防汛和防台风工作能力，根据《中华人民共和国防汛条例》、《福建省防汛防台风应急预案》、《泉州市防汛防台风应急预案》、《晋江市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《晋江市防汛防台风应急预案》等预案，结合我市交通运输行业实际，制定本预案。
第一章适用范围
本预案所称防汛防台风应急范围是指发生台风、大暴雨和汛期期间等自然灾害所可能危害或危害辖区内交通建设安全、交通设施安全、道路畅通安全、公共安全需保障人员疏散与物资运输的总称。
第二章指导思想
在市委、市政府的领导下，按照市防汛抗旱指挥部的统一部署，牢固树立以人民为中心的发展思想，扎实做好防汛备汛各项工作，建立健全交通运输行业防汛防台风处置的长效机制，依靠科学手段，把台风、大暴雨等自然灾害造成的损失降低到最小。
第三章工作原则
一、以人为本，安全第一。坚持把保障人民群众的生命财产安全作为防御工作的出发点和落脚点，最大程度确保安全。
二、以防为主，防抗结合。坚持居安思危、常备不懈，以防为主、防抗结合，最大限度减少损失。
三、统一领导，分级负责。实行条块结合、属地管理、分级负责的原则。在市防指的统一领导下，交通运输系统各级各单位要明确具体人员负责，确保交通防汛抗灾工作责任到人、物资到位、措施落实、信息畅通、指挥高效。
四、全民动员，合力应对。坚持防灾、抗灾和救灾相结合，组建抢险队伍，在市交通运输局的统一组织下，泉州市公路事业发展中心晋江分中心（以下简称晋江公路分中心）、机关各科（室）、运输管理所各股（站）、交通综合行政执法大队各股（中队）、交通工程服务中心、路桥建设开发有限公司（简称路桥公司）、市政工程建设有限公司（简称市政公司）等相关单位密切配合，相互协作，积极组织广大群众参与，建立交通部门抢险救灾应急组织体系。
五、整合资源，提高效率。坚持资源共享、信息互通，有效整合和合理利用交通系统资源，统一指挥、统一调度，避免救灾无序、自乱阵脚。加强相关单位之间的联系和配合，建立健全交通系统应对自然灾害的联动机制，提高处置防台防汛综合管理水平。
六、依靠科学、创新手段。坚持依靠科技防灾，充分发挥专家的作用。加强涉及、学习、推广最新的科学防灾减灾知识、先进技术手段和灾害现场专家意见分析处置，不断提高交通系统应对自然灾害的信息分析和处理水平。
第四章组织机构及主要职责
成立晋江市交通运输局防汛防台风应急领导组，负责组织领导、指挥协调全市交通运输行业防汛防台风抢险救灾工作。局防汛防台风应急领导组下设办公室（以下简称“局防汛办”），办公地点设在局建设管理科，在局防汛防台风应急领导组领导下开展工作，负责全市交通运输行业防汛防台风抢险救灾日常工作。
一、局防汛防台风应急领导组
1.人员组成：
组长：市交通运输局局长
副组长：市交通运输局副局长、晋江公路分中心主任
成员：市交通运输局总工程师、市运输管理所所长、市交通综合行政执法大队大队长、市交通运输系统党委专职副书记、晋江公路分中心副主任、市交通运输局建设管理科科长、市交通运输局道路管理科副科长、市交通运输局运输管理科科长、交通工程服务中心主任、市路桥建设开发有限公司董事长、市路桥建设开发有限公司总经理、市路桥建设开发有限公司副总经理、市市政工程建设有限公司董事长、市市政工程建设有限公司总经理）
2.工作职责：
（1）在市委、市政府和市防台抗旱指挥部的统一领导下，指挥防台防汛抗洪工作，协调处理有关事宜；
（2）部署和组织本单位防汛检查和各项准备工作，督促检查道路桥涵水毁等的修复，处理影响安全畅通的有关问题；
（3）制定和组织实施防汛防台风应急预案，并及时上报指挥决策机构，贯彻执行上级防汛调度指令；
（4）负责本单位防汛经费和物资的计划、管理、调度，以及防汛抢险队伍的组织调配；
（5）开展防汛宣传教育，组织开展抢险技术培训和演练；
（6）研究解决有关防汛抢险应急工作的`重大问题。
二、局防汛办
局防汛防台风应急领导组下设办公室（以下简称“局防汛办”），办公地点设在局建设管理科。
1.人员组成：
主任：xxx
副主任：xxx
成员：局机关各科（室）、运输管理所各股（站）、交通综合行政执法大队各股（中队）、交通工程服务中心、路桥公司、市政公司等部门主要负责人。
2.工作职责：
（1）向各工作组传达防汛指挥中心及上级相关部门的工作指令并监督落实；
（2）收集各工作组的工作进展情况，及时向局防汛防台风应急领导组报告；
（3）负责灾情和突发公共事件工作信息的发布；
（4）及时收集信息，综合评估灾情，向上级有关部门汇报灾情和防汛抗洪工作情况；
（5）组织协调有关部门做好防汛抗洪工作；
（6）负责处理领导小组日常事务，完成领导小组交办的其他事项。
各交通系统成员单位根据本预案要求分别成立防汛防台风应急领导机构，并与本应急预案相衔接制定相应的应急预案，配合市政府、市防指和市交通运输局做好防汛防台风应急工作。主要职责：建立健全本单位防汛防台风应急预案；建立健全台风汛期信息分析系统，提高防汛防台风期间对交通行业破坏的监测能力；建立和完善定期会晤机制和演练机制；依据工作职责承办相应防汛防台风应急处置工作；指挥和协助本单位和下属单位防汛防台风工作；负责做好本单位防汛防台风物资、队伍应急保障工作；组织开展防灾科普宣传；办理市交通运输局防汛防台风应急领导组交办的其他任务。
灾害期间主要单位核心职责：
市运输管理所职责：主要负责组织调度、征用抢险救灾车辆、船只，保障抢险救灾人员、物资、设备的紧急运输和危险地带群众转移工作。
市交通综合行政执法大队职责：主要配合公安、边防、海事等部门迅速实行交通应急管制、调度应急通行线路，确保各类交通运输工具在应急行动时优先运送应急物资和人员。
局道路管理科、交通工程服务中心职责：主要负责抢险救灾通道及全市主干公路、城市道路的地质灾害抢修和交通疏导。
局建设管理科、路桥公司、市政公司职责：主要负责各在建工程的现场抢险、救灾指挥、人员疏散。
第五章预防部署
一、各单位要结合防汛防台风经验教训，制订和完善各项防汛防台风应急预案，一旦发生灾情，确保抗灾和救灾工作行动迅速、方案周密、措施得力，抢险队伍、机械、物资到位，提高突发事件应急处理能力。
二、各单位要进一步建立完善防汛预警机制，加强与气象、海洋、地质等部门的沟通合作，密切关注汛情、雨情、洪涝和台风等极端天气变化情况，并及时将防汛预警和部署信息通过媒体、网络、短信、GPS、电子显示屏等方式告知交通行业相关单位、人员及社会公众，做到早防范、早准备；要重点加强相关车站、车船、内河港口、码头、建设工地和从业人员的信息发布管理，做到信息掌握及时全面、预警传达限时高效、防范部署快速准确。
三、防汛防台风应急预案应落实防灾救灾机构、主办部门与人员，明确抢险队伍，落实抢险物资、机具设备、运输车辆或船只，确保统一指挥、统筹考虑、统一调配。晋江公路分中心应对国省干线公路水毁阻车绕行紧急处置预案进行修编；局道路管理科、交通工程服务中心对交通量较大的路段应制定应急处置预案，对易发水毁阻车路段要预先制定绕行路线方案，一旦发生重大水毁阻车难于及时抢通的，要立即启动阻车绕行紧急处置预案。
四、汛期来临前，各单位应加强对防汛设备、器材、物资的维护和保养，要确保抢险物资存储布局合理，抢险机械保持完好状态。对重要工程、普查出的灾害点和水毁多发路段，应在现场就近预先储备一定数量的抢毁材料和机械设备。
五、汛期来临前，各管理单位要加强公路、城市道路、水运等设施中重点部位和薄弱环节的监控和排查，发现隐患并及时处置。存在严重安全隐患的，应立即向上级主管部门和当地政府报告。道路管理部门重点加强公路、城市道路沿线地质灾害、危（病）桥等隐患点的监控，以及临江、沿河、傍山等水毁易发路段的桥涵构造物、高边坡及防护设施和道班用房等的检查，着重做好涵洞、边沟、截水沟等排水设施的清淤和局部缺损修复；市运输管理所、局运输管理科要加强对主要内河港口、渡口和码头设施等的监控。
六、洪灾和台风之前，各单位应随时关注、掌握气候、水情的变化情况，并根据各级防汛抗旱部门和上级主管部门发布的讯息，视情启动不同级别的防汛防台风应急响应，并发布通知或发布航行通（警）告，及时做好相关准备工作。
1.晋江公路分中心要加强国省道巡查工作，掌握道路基本状况；
2.局道路管理科要加强农村公路、城市道路设施的巡查，掌握道路基本状况；
3.局建设管理科要加强在建公路、城市道路、水运项目的巡查，掌握建设基本状况；在建公路、城市道路、水运项目的建设、施工、监理单位应及时做好施工材料、机械设备的保护和转移工作，台风期间对高空作业设施要全面检查、加固，确保安全；
4.市运输管理所、局运输管理科应加强运输企业特别是客运企业的行车安全管理，随时掌握客运线路的道路通行状况，并敦促客运企业加强驾驶人员的行车安全教育。对存在严重通行安全隐患的，必要时应及时暂停相关客运线路的运营，杜绝重大交通事故；立即通知水路运输企业组织运输船舶及时进港避风，避开台风区域，做好船舶（漂浮物）锚固工作，并加强内河港口、渡口和码头设施的巡查，及时掌握有关情况。
第六章应急响应
在气象、水文、海洋预报部门发布的暴雨、洪水、台风、风暴潮的监测和预报预警信息时，局防汛防台风应急领导组（局防汛办）根据灾情可能对交通运输产生的影响和破坏，以及所需采取的防范应对措施，适时启动Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级预警响应。
一、Ⅳ级应急响应
防汛办发出Ⅳ级应急响应预警通知，启动相应等级应急预案。
1.局办公室组织人员加强值班，密切监视发展趋势和风情、雨情、水情，及时做好相关信息的上传下达，同步梳理、完善单位内部抢险物资情况。
2.晋江公路分中心、市运输管理所、交通综合行政执法大队、交通工程服务中心、局道路管理科按职责分工分别组织到公路、城市道路、桥涵、运输枢纽、客（货）运输站场、内河港口、渡口和码头等一线巡查，全面排查存在隐患并做好安全防范。
3.局建设管理科司组织到全市各在建项目检查，指导督促各责任单位落实好防范准备措施。
4.路桥公司、市政公司组织对在建项目隐患区域及施工人员居住地和工棚等重点领域和人员密集场所等进行安全隐患全面排查筛查，落实在建项目汛期、台风期间施工计划安排。
二、Ⅲ级应急响应
在Ⅳ级响应应对措施的基础上，局防汛办召集相关单位会商，必要时召集可能受影响地区的交通部门人员进行部署。根据会商意见发出Ⅲ级应急响应预警通知，启动相应等级的应急预案。
1.局办公室组织启动24小时值班。
2.市运输管理所视情对公路运输线路和班次进行调整，确保行车安全；通知水路运输企业组织受影响区域的运输船舶（含内河运输船舶）至就近港口码头避风。
3.局建设管理科、路桥公司、市政公司由科室（单位）负责人带队，全面检查在建交通工程工地塔吊、支架、悬挂物等高空作业设施，及地质灾害点和低洼地带等施工驻地的安全情况。
4.局防汛办组织检查组针对重点区域开展防御指导与检查。
三、Ⅱ级应急响应
在Ⅲ级应急响应应对措施的基础上，局防汛防台风应急领导组副组长再次召集相关单位（必要时邀请专家）会商风情、汛情，进一步研究部署防御措施。根据会商意见发出Ⅱ级响应紧急预警通知，启动相应等级的应急预案。
1.局防汛办负责人与值班人员24小时值班。
2.市运输管理所组织受影响区域的相关客运线路暂停运营；通知水路运输企业组织受影响区域的运输船舶（含内河运输船舶）适时停止航行作业，进港靠岸避风。
3.受较大影响区域的在建交通工程做好停工准备，并对工地进行必要加固和抢护，沿海施工工地、海堤险段、低洼地带、易滑区、地质灾害隐患点的人员、物资、设备及时进行转移和保护。
四、Ⅰ级应急响应
在Ⅱ级应急响应应对措施的基础上，局防汛防台风应急领导组发出Ⅰ级响应特急预警通知，启动相应等级的应急预案。
1.局防汛防台风应急领导组组长坐镇指挥防抗工作，局防汛办全面落实各项防范举措，及时发现、处理并报告水毁灾情，组织开展应急抢险工作。
2.市运输管理所对受影响的相关客运线路全面暂停运营；通知水路运输企业组织受影响区域的运输船舶（含内河运输船舶）全部停止航行作业。
3.受影响区域，所有在建交通工程全面停止施工，人员全部上岸。
五、应急结束
接到市防汛抗旱指挥部宣布解除防御台风（或防御暴雨洪水）的通知后，局防汛办根据上级的指示和领导组领导指示，向有关单位迅速下达结束防汛防台风应急响应的通知。
第七章信息报告
局属各单位主要领导和分管领导要增强政治责任感和工作敏锐性，亲自把关，由防汛办联络员或落实专人报送，确保信息及时快速、准确高效。
交通灾情信息报送，主要分为三大类，一是重大灾情速报，二是报部交通阻断信息，三是灾情统计快报。灾害发生后，各单位要根据灾情情况，对应三大类报送情况，及时收集和报送灾害对交通运输影响、灾毁损失、防范及处置措施等信息，建立“一般及较大灾情短时报、重大及特大灾情即时报”的报告机制。
一、报送时间要求
1.Ⅳ、Ⅲ级应急响应：每日上午10时与下午16时适时将灾毁情况报送局防汛办，遇重大及特大灾情要立即报告。
2.Ⅱ、Ⅰ级应急响应：每日8时至24时每两个小时适时将灾毁情况报送局防汛办（遇重大及特大灾情要立即报告），特殊情况下要加大报灾频次。灾情数据未发生变化的，也要按照“零报告”制度进行报告。
3.灾情稳定后，根据省、泉州市防指及上级单位要求的时间节点报送灾情终报。
灾情报送根据当时防汛防台风等具体情况可作进一步加强。晋江公路分中心、市运输管理所、交通综合行政执法大队、局道路管理科、建设管理科、市交通工程服务中心、路桥公司、市政公司等要根据区域和行业特点就灾情报送作进一步细化。
二、报送重点
1.晋江公路分中心、局道路管理科、市交通工程服务中心：重点提供全市普通公路、城市道路阻断汇总（均按现行格式报送，国省道重点体现阻断条/数；农村公路重点体现通乡村抗灾生命线中断数，另全毁桥梁数要体现；城市道路重点体现中心市区主次干道中断数，另全毁桥梁数要体现）；灾毁简况综述、统计总的直接损失（整体综述，不要逐点描述）；全行业抢险现场投入力量累计汇总（人数、设备数、物资数等，不含集结待命数）。
2.市运输管理所：重点提供客运停运情况综述（要求体现数量、停运区域）；统计总的直接损失（整体综述，不要逐点描述）；全行业抢险现场投入力量累计汇总（人数、设备数、物资数等，不含集结待命数）；重点提供内河航运停航、渡口停渡情况综述（要求体现数量、涉及水域）；灾毁简况综述、统计总的直接损失（整体综述，不要逐点描述）；全行业抢险现场投入力量累计汇总（人数、设备数、物资数等，不含集结待命数）。
3.局建设管理科、路桥公司、市政公司：重点提供在建工程停工情况综述（不报具体项目）；抢险现场投入力量累计汇总（人数、设备数、物资数等，不含集结待命数）。
4.市交通综合行政执法大队：重点提供抗灾现场交通执法力量投入累计汇总（人数、设备数等，不含集结待命数）。
三、报送方式
1.公路水路安全畅通与应急处置系统（防汛防台灾害应急处置手机APP模块）
根据省交通运输厅的有关要求，20xx年以来的全省交通防汛防台信息报送及相关管理工作将全面通过该手机APP模块开展，并对运用情况进行考核。各单位应重视该手机APP模块的应用和管理工作，并及时填报和更新以下信息：
（1）“应急准备”模块填报抢险资源（含抢险队伍、应急设备）；
（2）“预案执行”模块填报每次台风暴雨预案启动后相关预案的落实和执行情况（包括工地停工、港航停运、道路运输、道路管制等情况）；
（3）“灾害评估”模块填报每次台风暴雨灾情发生后受灾损失、抢险投入、灾毁阻断等情况。
2.微信群
泉州市交通运输局已组建“泉州交通防汛防台”微信群，市、县两级交通主管部门防汛分管领导、联络人及乡（镇、街道）防汛分管领导均已入群。我局也已组建“交通局防汛群”微信群，局相关领导、科室负责人、联络员已入群。两微信群的职能主要是及时部署和开展我市交通运输行业防汛防台风的有关预警通知、决定、指令工作，有关人员须及时关注接收，确保灾情信息及时快速、准确高效的传达。
第八章应急保障
为提高对防汛防台风的应急处置能力，各有关单位要着眼于“事先防、事中避、事后改”的原则，抓好应急能力建设与储备，根据本单位工作实际和防汛防台风应急处置工作的需要，做好应急人员、应急设施、机械、车辆和救援物资的储备。
一、应急人员保障
市交通运输局组建应急保障队，常备在编人员46名；路桥公司组建应急保障队，常备在编人员52名；市政公司组建应急保障队，常备在编人员10名；在建项目分别组建若干抢险救援队伍；确保发生台风、海啸危害时刻能够迅速集中，有效地开展应急救援处置工作。
二、应急装备保障
市运输管理所依托运输公司组建客运队3支（常备客车22辆、座位数857个）、货运队7支（常备货车24辆、吨位数421.8吨）；在建项目分别储备抢险机械设备（装载机15台、挖掘机23台、推土机4台、吊车6台、自卸汽车29辆、水泵51台、发电机13台。上述应急装备保有单位要建立应急装备信息数据库，明确应急装备的类型数量、性能和存放位置，建立相应的维护、保养和调用制度，确保在应急情况下能够正常使用。
三、应急物资保障
在建项目根据实际情况分别储备必要的防汛应急物资（详见附件1），局建设管理科、路桥公司、市政公司要建立应急物资信息数据库，明确应急储备物资的类型、数量和存放位置，建立相应的调用制度，确保在应急响应时，各种物资准备充分并能及时运输到位。
四、应急经费保障
市交通运输系统各单位、企业每年要安排防汛防台风应急工作专项经费，用于购置、完善、更新应急装备、物资和应急培训、演练，保障应急处置工作的顺利开展。
第九章宣传、培训和演练
一、宣传教育
局防汛办督促系统各单位有组织有计划地开展防汛防台风宣传教育，举办技能培训和知识讲座。
二、培训
局防汛办和系统各单位要定期或不定期举办防汛防台风应急处置和救援人员培训班，培训工作应做到合理安排课程，严格考核、分类指导，保证培训质量。
三、演练
局防汛办督促系统各单位根据防汛、防台风应急预案，结合各自实际组织演练。
第十章附则
一、解释机构
本预案由晋江市交通运输局防汛防台风应急领导组办公室负责解释。
二、预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
防暴雨天气应急预案24
为了应对暴雨天气可能带来的交通影响，确保师生及员工的生命财产安全，维护正常的教育教学秩序，特制定本暴雨交通应急预案。
一、工作原则
1. 预防为主，防治结合。
2. 统一领导，分级负责。
3. 快速反应，科学应对。
二、组织机构
成立暴雨交通应急领导小组，负责统一指挥、协调全校的暴雨交通的应急工作。
组长：
副组长：
成员：
三、预警与响应
1. 预警发布：根据气象部门发布的暴雨预警信息，及时发布预警通知，明确暴雨可能影响的'范围、时间和程度。
2. 响应启动：在接到预警通知后，应急领导小组立即启动暴雨交通应急预案，组织相关人员做好应急工作。
四、应急措施
1. 交通管制：在暴雨天气来临时，根据实际情况，对校园周边及内部道路实施交通管制，确保师生及员工的交通安全。
2. 人员疏散：根据暴雨情况，及时疏散师生及员工到安全区域，避免发生人员伤亡事故。
3. 物资保障：提前储备必要的应急物资，如雨衣、雨鞋、手电筒、沙袋等，确保在暴雨发生时能够及时供应。
4. 排水设施检查：加强校园排水设施的检查和维护，确保排水畅通，防止因积水造成交通堵塞和人员伤害。
5. 信息发布：及时发布暴雨信息和学校应对措施，引导师生及员工正确应对暴雨，减少恐慌情绪。
防暴雨天气应急预案25
为了有效应对暴雨天气对运输工作造成的不利影响，确保运输安全，保障人员生命财产安全，特制定本暴雨运输应急预案。
一、组织机构与职责
成立暴雨运输应急指挥部，由公司主管领导担任指挥长，各部门负责人担任成员。指挥部负责统一指挥、协调暴雨运输应急工作，制定应急处置方案，组织实施救援行动。
各部门职责如下：
1. 运输部门：负责运输车辆的调度、安排，确保运输安全；制定暴雨天气下的运输路线，避开积水路段；及时上报运输过程中遇到的`问题。
2. 安全部门：负责监督运输过程中的安全情况，及时发现并处理安全隐患；协助运输部门制定安全运输方案。
3. 后勤部门：负责应急物资的储备和调配，确保应急处置所需物资的及时供应；负责协调外部救援力量。
二、应急处置流程
1. 预警与响应
当接到暴雨预警信息时，暴雨运输应急指挥部立即启动应急预案，通知各部门做好应对准备。运输部门根据预警等级，调整运输计划，确保运输安全。
2. 信息报告与共享
各部门在应急处置过程中，要及时向暴雨运输应急指挥部报告相关信息，包括运输情况、安全状况、遇到的问题等。指挥部汇总信息，分析研判，及时作出决策。
3. 应急处置
（1）运输车辆遇到积水路段时，应立即停车，评估积水深度，如无法安全通过，应及时联系指挥部调整运输路线。
（2）运输过程中如遇紧急情况，如车辆故障、交通事故等，应立即启动应急措施，确保人员安全，并及时报告指挥部。
（3）后勤部门负责协调外部救援力量，确保在需要时能够及时得到支援。
4. 后期处置
暴雨过后，各部门要及时总结应急处置经验，分析存在的问题和不足，提出改进措施，完善应急预案。同时，要做好运输车辆的检修和维护工作，确保车辆状态良好，为下一次运输做好准备。
三、应急保障措施
1. 物资保障：后勤部门要提前储备足够的应急物资，包括救援设备、食品、饮用水等，确保在应急处置过程中能够及时供应。
2. 人员保障：各部门要确保应急处置人员的数量和质量，提前进行培训和演练，提高应急处置能力。
3. 通讯保障：建立健全通讯网络，确保各部门之间信息畅通，及时沟通情况，协调行动。
四、附则
本预案自发布之日起实施，各部门要认真执行，确保在暴雨天气下能够迅速、有效地应对运输过程中的各种情况，保障运输安全。同时，根据实际情况，适时对本预案进行修订和完善。
防暴雨天气应急预案26
1.总则
1.1 编制目的
为进一步做好极端恶劣天气交通保障，增强灾害预防和应急处置能力，进一步完善交通运输系统极端恶劣天气灾害应急响应机制，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，维护交通畅通，全力保障受灾群众转移疏散、救灾物资的运输，制定本预案。
1.2 工作原则
极端恶劣天气交通运输突发事件应对工作坚持“以人为本、安全第一，分级负责、属地为主，完善体系、有效衔接，高效应对、依法规范”的工作原则。
1.3 编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《气象灾害预警信号发布与传播办法》《山东省突发事件应对条例》《山东省气象灾害防御条例》《山东省突发事件应急预案管理办法》《山东省突发事件总体应急预案》《山东省气象灾害应急预案》《山东省雨雪冰冻灾害交通运输突发事件应急预案》《淄博市气象灾害应急预案》《淄博市极端恶劣天气交通运输突发事件应急预案》《高青县交通运输局突发事件应急预案》等法律、法规、规章、规范性文件。
1.4 适用范围
适用于我县发生的Ⅳ级及以上极端恶劣天气交通运输突发事件的应急处置工作。
极端恶劣天气包括：台风、暴雨、暴雪、寒潮、（雷雨）大风、沙尘暴、高温、低温、雷电、冰雹、大雾、道路结冰等。
2.应急指挥机构
2.1 指挥机构
局成立“高青县交通运输局应对极端恶劣天气灾害突发事件应急指挥部”（以下简称指挥部）。指挥部是高青县交通运输局应对极端恶劣天气灾害突发事件的指挥机构，由局长担任指挥长，分管副局长担任副指挥长，局属有关科室、服务所负责人为成员。指挥部下设办公室，设在局安全环保科，负责指挥部日常工作，执行指挥部各项命令。
2.2 应急工作组
应急工作组包括综合协调组、公路组、水上交通组、交通工程组、运输保障组、综合保障组。
（1）综合协调组。由局安全环保科牵头，局办公室、局属各有关单位配合。负责组织协调有关工作，起草通知、重要报告、综合类应急文件，向市交通运输局、县专项指挥部报告极端恶劣天气灾害应急处置工作信息，承办指挥部交办的其他工作。
（2）公路组。由局路政养护科牵头，规划建设科、各服务所等配合。负责积极开展公路应急处置工作，承办指挥部交办的其他工作等。
（3）水上交通组。由局港航科牵头。负责积极开展水上交通应急处置工作，协调调度临近区县水上交通应急救援队伍支援事发地应急处置工作，承办指挥部交办的其他工作等。
（4）交通工程组。由局规划科牵头，规划建设科等配合。负责积极开展交通工程建设应急处置工作，承办指挥部交办的其他工作等。
（5）运输保障组。由局运输管理科（货运科）、客运科牵头，各服务所配合。负责组织协调调度交通运输应急车队，为人员疏散、物资运输提供交通运输保障工作，承办指挥部交办的其他工作等。
（6）综合保障组。由局办公室、财务审计科牵头。负责协调安排应急处置所需办公场所、办公用品、车辆及其他物资，为指挥部正常运行和应急处置人员做好工作、生活等后勤保障。负责为指挥部和工作组提供极端恶劣天气灾害监测预警、应急处置过程中网络、视频、通信保障。负责及时收集指挥部工作动态，做好新闻发布、媒体采访和舆论引导，负责发布极端恶劣天气灾害交通运输应急处置相关信息。承办指挥部交办的其他工作等。
2.3 现场工作组
现场工作组由指挥部派员带队，相关工作组派员参加。按照工作部署，协助地方人民政府开展应急处置工作，并及时向局应急指挥部报告现场有关情况。
3.预防与预警
3.1 风险防控
各单位要健全风险防范化解机制，提升风险早期识别能力，指导各类交通运输企业对易冻、易堵、易发生事故的关键部位进行风险辨识，督促交通运输企业建立台账，定期进行检查，全面加强公路巡检频次，加强桥隧、港口、航道等重要交通运输基础设施巡查和维护，及时采取安全防范措施。
根据极端恶劣天气交通运输突发事件造成的影响，将极端恶劣天气交通运输突发事件风险分为三类：
（1）人员伤亡或社会经济损失风险：主要包括极端恶劣天气等造成或可能造成路面湿滑、坍塌，导致人员受伤、死亡或财物损失的交通运输突发事件风险。
（2）交通行业运营受阻风险：主要包括极端恶劣天气等造成或可能造成道路运输、水路运输及其他交通枢纽及场站的运营受阻，导致需紧急疏散、转移或安置滞留人员、货物的交通运输突发事件风险。
（3）交通工程建设施工中断风险：主要包括极端恶劣天气等造成或可能造成交通工程建设施工中断、施工人员伤亡的交通运输突发事件风险。
3.2监测与预警
3.2.1监测
各单位要加强与气象、自然资源等部门的协作，健全各类极端恶劣天气灾害预警信息监测制度，做好与应急、气象、公安等部门极端恶劣天气灾害信息的共享和协调联动。
3.2.2 预警
（1）预警分级
极端恶劣天气灾害气象预警信息由气象部门发布，预警一般分为四级：Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较重)、Ⅱ级(严重)、Ⅰ级(特别严重)，依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。
（2）防御响应
指挥部接到气象部门发布的预警信息后，及时转发预警信息，组织会商研判。收到Ⅳ级（蓝色）、Ⅲ级（黄色）、Ⅱ级（橙色）、Ⅰ级（红色）预警信息，指挥部启动相应级别防御响应，相关工作组进入24小时值班状态，并启动日调度机制，各工作组调度本领域防御响应措施落实情况，防范突发事件发生。
3.2.3 防御响应终止
当接到气象部门解除预警的信息后，指挥部进行会商评估，认为极端恶劣天气灾害预警对交通运输无影响或影响可以控制后，发布降低防御响应级别或终止防御响应。各工作组要认真总结防御响应工作的经验和不足，进一步改进工作，并形成总结评估报告。
4.应急响应
4.1 信息报告
突发事件信息报送按照《高青县交通运输局突发事件应急预案》规定的程序执行。
指挥部各工作组立即分析研判突发事件信息，追踪事件进展，掌握最新动态，指导突发事件发生地相关单位迅速采取有效措施控制事态发展，重点防范人员伤亡，减少事故损失，并第一时间向指挥部和有关部门报告，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。
4.2 响应级别
根据极端恶劣天气灾害突发事件的等级、处置难度、影响范围和可能后果等，指挥部综合研判确定响应级别，采取相应的应急处置措施。应急响应由高到低分为四级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。
对事件本身比较敏感，或发生在重点地区，或重大会议、重大活动期间的.，可适当提高响应级别。应急响应启动后，应视事态发展情况及时调整响应级别。
4.3 分级响应
当发生特别重大、重大及较大极端恶劣天气灾害突发事件，采取但不限于以下相应等级应急响应措施：
（1）发生特别重大、重大及较大突发事件，指挥部启动Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级应急响应，开展救援行动。同时，将信息上报至市交通运输局和县专项指挥部。发生一般突发事件，指挥部启动Ⅳ级应急响应，开展应急救援行动，并按规定向上级报告情况。
（2）指挥部工作组进入24小时值班值守，全面收集整理突发事件信息，汇总参与应急处置单位的情况汇报和工作动态。
（3）超出县交通运输系统处置能力的，及时向上级报告，请求提供交通运输保障支援。
4.4 响应终止
经指挥部会商评估，认为突发事件的威胁和危害得到控制或者消除，由综合协调组提出终止Ⅳ级及以上应急响应或降低响应等级建议，经指挥部同意后，或县政府及有关单位发出突发事件应急响应终止或降级的指令时，由指挥部负责人宣布终止突发事件的Ⅳ级及以上应急响应，或降低响应等级，转入相应等级的应急响应工作程序。
4.5总结评估
极端恶劣天气灾害突发事件应急响应终止后，指挥部及时对交通运输系统极端恶劣天气灾害应急处置工作开展总结评估，客观评估应急处置工作实效，深入总结分析存在问题和下一步改进措施，并报本级人民政府和上级交通运输主管部门。
5.保障措施
5.1 队伍保障
交通运输各单位应加强专业或兼职应急队伍建设，应与当地应急管理部门、社会救援力量等加强应急协作。
5.2 装备物资保障
按照分级分类储备和管理的原则，储备必要的应急装备和物资，交通运输主管部门指导督促相关单位做好物资储备、使用管理工作。
5.3 技术保障
加大监测、预警和应急处置技术的研发投入，不断完善事件监测、预警、分析、研判、决策、指挥等系统；支持和鼓励与高等院校、科研院所、企事业单位等建立合作机制，不断健全应急专家库，提高防范和处置极端恶劣天气灾害突发事件的能力。
5.4 资金保障
加强极端恶劣天气灾害突发事件应急经费保障，协调将极端恶劣天气灾害突发事件应急经费纳入预算管理，规范应急经费的使用管理，提高资金使用效益。
6.预案管理
6.1 预案衔接
局制定的极端恶劣天气交通运输突发事件应急预案，按照“下级预案服从上级预案、部门预案服从总体预案的原则”，极端恶劣天气交通运输突发事件应急预案要与上位预案主动对接，确保预案衔接顺畅。
6.2 预案演练
交通运输各单位、有关企业等要按照有关规定，采取实战演练、桌面推演、力量拉动等方式，定期组织开展形式多样的应急演练，并对演练效果进行评估。
6.3 宣传与培训
交通运输各单位要加强对预案的培训，确保指挥人员、参与应急处置人员熟悉岗位职责、处置流程等。加强公益宣传，通过广播、电视、网络等渠道，广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等知识，增强公众的风险防范意识。
6.4 预案评估和修订
出现下列情况之一时，县交通运输局应组织评估、修订完善本预案，并按规定备案：
（1）依据的有关法律、法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的；
（2）应急组织机构及其职责发生重大调整的；
（3）面临的风险发生重大变化的；
（4）重要应急资源发生重大变化的；
（5）预案中的其他重要信息发生变化的；
（6）在突发事件实际应对和应急演练中发现问题需要作出重大调整的；
（7）应急预案制定单位认为应当修订的其他情况。
6.5 预案制定与解释
本预案由县交通运输局负责制定并解释。
6.6 预案实施
本预案自印发之日起实施。
防暴雨天气应急预案27
1、总则
1.1 编制目的
为进一步加强xx区遭遇特大暴雨造成城市内涝的防御应急处置工作，建立城市洪涝灾害统一指挥、分级负责、部门协作、反应迅速、协调有序、运转高效的应急管理机制和预防预警系统，确保灾害预警准确，排涝措施得力，抢险对策有效，救灾迅速全面到位，最大限度地减少人员伤亡，保证城区特大暴雨内涝抢险救灾工作高效有序地进行，特制定本预案。
1.2 编制依据
（1）《中华人民共和国突发事件应对法》
（2）《中华人民共和国防洪法》
（3）《中华人民共和国水法》
（4）《中华人民共和国气象法》
（5）《中华人民共和国防汛条例》
（6）《城市防洪应急预案编制大纲》
（7）《xx市防汛应急预案》
（8）《xx市城区特大暴雨内涝应急预案》
（9）《xx区应急预案管理实施意见》
（10）《xx市xx区机构改革实施方案》
（11）《xx市xx区突发事件总体应急预案》
1.3 适用范围
本预案适用于因突发性强降特大暴雨，导致xx区辖区内发生严重内涝灾害的防御和抢险救援。
1.4 指导思想
以弘扬生命至上、安全第一的思想，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，建立“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的防汛工作体系，全力做好洪涝灾害防御和应急抢险救援，坚持人民至上、生命至上，确保把人民生命安全放在第一位。
1.5 工作原则
（1）人民至上、生命至上。防汛排涝工作实行全面规划、统筹兼顾、预防为主、综合治理、局部利益服从全局利益的原则，坚持以人为本、生命至上的理念，把确保人民群众的生命安全放在首位，力争不发生人员伤亡。
（2）统一领导、分级负责。防汛排涝工作在区委、区政府的统一领导下，实行行政首长负责制，各街道办事处负责本辖区内的防汛排涝工作，对本辖区的防汛排涝工作负总责。各部门和单位按照职责分工切实做好防汛排涝有关工作。
（3）预防为主、综合施策。坚持工程与非工程措施相结合，完善防洪工程体系，突出防汛隐患排查整治，加强预案管理和物资队伍建设，强化监测会商与分析研判，健全预报预警发布机制，针对性开展演练，实现预报、预警、预演、预案的全链条融合。
（4）科学处置、安全第一。险灾情发生后，坚持科学指挥决策，迅速采取有效措施，及时开展险灾情处置，严防次生灾害发生。处置过程中要始终将抢险救援人员和群众生命安全放在首位，及时转移受威胁人员。
（5）以专为主、专群结合。加强防汛抢险专业化队伍建设，积极运用新技术、新方法，将科学研判、快速处置、精准管控的基本方略贯穿防抗救各环节，不断提升防汛救灾专业化水平。加强防汛宣传培训，健全群测群防体系，增强干部群众辨灾识灾、临灾避险、自救互救的意识和实战能力。
2、城市概况
2.1 自然地理
xx区是xx市城六区之一，位于xx市城区西部和北部，东起金花路东沿，西至劳动南路南段，东以北大街、北关正街、龙首村与新城区接壤；西以西（安）户（县）铁路，北以龙首北路、梨园路（原大白杨路）与未央区相连；南以护城河、南二环南沿、昆明路防洪渠南沿与碑林区、雁塔区毗邻。地理位置在北纬34°14′27″—34°17′40″，东经108°50′56″—108°56′56″。xx区地处渭河冲击平原二级阶地，阶面宽阔平整，地面起伏不大，地下水位10m以下，地势南高北低，城区相对高差46.70m。
xx区属暖温带大陆性季风气候，日温差较小，冬夏较长，春秋较短，冷热干湿，四季分明。冬季处于蒙古高压南部和东亚大槽后部，气温低，天气干燥晴朗；入夏之后，南亚低压与西太平洋高压之间形成向西北倾斜的气压梯度，使东南季风携带的大量水气形成降雨。盛夏时节处于西太平洋高压中部，青藏高原大陆暖高压到达时，气流下沉，极易形成闷热酷旱天气；春季气温不够稳定，冷空气活动频繁，常出现寒流和春旱；秋季凉爽宜人，连阴雨较长。
2.2 社会经济
在xx区是xx市的中心城区，东西、南北两条中轴线从辖区穿过，交通便利、四通八达。xx地铁5条线路29个站点规划布设在xx，有2.5万余个商业网点，星级酒店约占全市的30%，区位优势明显，交通路网完善。
20xx年全年xx区生产总值为831.08亿元，同比增长0.3%；其中，第二产业增加值为257.88亿元，同比增长-10.4%，第三产业增加值为573.20亿元，同比增长5.7%。
2.3 洪涝风险分析
xx区属于关中平原地区，处于暖温带半湿润大陆性季风气候区，气候暖和，四季分明。夏季炎热多雨，年均降雨量584.9毫米。平均降水日数为96.6天。7、8、9月降水较集中，占年降水量的50%左右。汛期降雨以局部突发性暴雨及连阴雨居多。近年来汛期局部短时强降雨频发，可预报时效短，易造成城区发生内涝灾害。
2.4 洪涝防御体系
xx区作为xx的中心城区和老城区，城市排涝系统建设改造欠账较大。目前，二环路以内及周边区域管网普及率不足85%，二环至三环周边管网普及率不足50%。xx区辖区内明城墙、北关、西郊老工业区等雨水管网暴雨涉及重现期普遍为0.5-1年左右，且大部分为合流管道，城市排水管网雨污水分流改造工程尚未全面启动，雨污混流情况严重。因此，目前辖区内的排水管网系统只能勉强应对小到中雨强度的降雨，遇到中到大雨及以上级别的降雨，特别是局部地区强降雨，势必造成严重内涝。
2.5 辖区易涝积水点及防汛排涝重点工作
（1）易积水道路（15处）:大庆路（潘家村-劳动路）、丰禾路中段、永宜路、明珠巷、大庆路（劳动路-桃园路）、西二环陇海下穿隧道、大兴西路（西铁小区对面）、西快速干道桥下U型辅路、丝绸群雕三岔口、汉城北路下穿隧道、劳动路（草阳巷到丰庆路地铁施工两侧）、水司十字下穿隧道、土门坊路、莱安逸珲小区下穿隧道、北门下穿隧道。
（2）低洼易涝区（2处）：青年一巷24号低洼区、豆芽坑棚户区。
（3）涵洞（4处）:王赵巷铁路涵洞、郭家口铁路涵洞、二府庄铁路涵洞、郝家巷铁路涵洞。
（4）老旧危房（12处）：西羊市6号院、光明巷45号院、早慈巷实验职专校园内1处危房、药王洞124号院、xx区240号院、锻压厂家属院、方欣食品车队家属院、丰禾十组、龙首原社区环卫局家属院、龙腾路东北小区平房、陕建一公司南院平房、工人新村小区。
（5）下沉广场（3处）：世纪金花广场、大唐西市广场、老城根广场。
（6）文物宗教场所（1处）：xx清真寺。
（7）重要市政设施:一是学校、幼儿园、医院、商业营业场所及人口密集区等；二是区管劳动公园、儿童公园，区管排水暗渠、排水进出口及排水设施等；三是交通、通信枢纽、人防工程、调（蓄）水池、地下通道、人行天桥、地铁出入口、地下停车场；四是各级党政机关、国家机关驻区办事机构等。
（8）建筑工地深基坑。
3、组织体系及职责
3.1 xx区防汛抗旱指挥部组成
为做好xx区特大暴雨内涝应急处置工作，统一指挥、协调各单位在应急过程中的行动，以xx区防汛抗旱指挥部（以下简称区防指）为基础，全面负责xx区特大暴雨内涝的应急领导、应急指挥、信息发布、组织抢险等工作。
为认真做好xx区防汛工作，区政府设立xx区防汛指挥部，具体组成如下：
总 指 挥 长：区长
副总指挥长：常务副区长
分管城管、住建、公安各副区长
区人武部部长
指 挥 长：区住建局局长
区城管局局长
区应急管理局局长
xx消防救援大队大队长
成 员：区政府办、区委网信办、区发改委、区教育局、区科技局、区工信交通局、区民宗局、区民政局、区财政局、区住建局、区城管局、区人社局、区商务局、区文化旅游体育局、区卫健局、区应急管理局、区市场监管局、区机关事务中心、区城棚改事务中心、桃园开发区管委会、大兴新区管委会、西大街发展服务中心、莲投控股公司、区文旅集团、区商贸集团、区城建集团、区环卫集团、市房地产经营二公司、区城服集团、资产运营公司、资源规划xx分局、生态环境xx分局、交警xx大队、xx消防救援大队、各街道办事处主要负责同志；区委宣传部、区人武部、公安xx分局分管负责同志。
以上人员变动，由接任同岗位职责的同志负责，同时区政府可根据应急处置实际需要，对区防汛指挥部领导和成员进行调整。
区防汛抗旱指挥部下设办公室（以下简称区防汛办），办公室设在区应急管理局，办公室主任由区应急管理局局长兼任，承担区防汛抗旱指挥部日常工作，履行全区防汛抗旱工作牵头抓总和组织、协调、指导、监督等职能，承接市防汛抗旱指挥部办公室有关防汛抗旱工作任务，发生特大暴雨内涝时及时向区防汛抗旱指挥部总指挥报告，适时启动xx区特大暴雨城市内涝应急预案。
指挥部在区城管局设立城市防汛办公室，负责接受市城市防汛办、市区防汛指挥部及市级相关部门的指令并贯彻实施，对城市主要积涝区实行实时监控，具体牵头负责城市防汛组织、领导、监督、预警信息发布、抢险，按照职责组织协调开展城市防汛相关工作。
指挥部在区住建局设立城建防汛办公室，负责接受市城市防汛办、市区防汛指挥部及市级相关部门的指令并贯彻实施，具体牵头负责老旧小区和房屋、未改造城中村棚户区、在建工地、地下车库、人防工程、地下空间等防汛除涝工作，按照职责组织开展城建领域防汛相关工作。
3.2 主要职责
区防汛抗旱指挥部主要负责以下工作：
（1）全面负责本辖区防汛应急工作，执行市防指及区委、区政府的防汛指令。
（2）建立完善本辖区防汛应急工作责任制，层层落实责任，严明防汛纪律；组织制定本辖区防汛应急预案及防汛抢险措施，并进行现场技术指导；储备防汛抢险物资。
（3）组织开展险情巡查工作，遇有险情及时上报市防指及区委、区政府，确保通讯畅通，汛情传递及时、准确。
（4）调配抢险队伍、车辆、物资及技术力量，落实防汛责任及24小时防汛值班、领导带班制度。
（5）负责本辖区防汛应急抢险工作及受威胁社区、学校、医院、工厂等人员的撤离。
（6）及时向市防指及区委、区政府报送防汛应急的相关情况，并配合做好本辖区灾后生活安置及生产自救工作。
3.3 特大暴雨内涝期间成员单位工作职责
区应急管理局：承担区防汛抗旱指挥部办公室的日常工作；组织协调xx消防救援大队和社会应急救援力量，开展受灾群众的转移和救援工作；组织协调特大暴雨期间全区受灾群众的救助工作；在特大暴雨期间，督导各防汛成员单位及各街道对各自管辖范围内危险区域的群众及时发出撤离指令；负责制定并启动实施特大暴雨内涝期间自然灾害救助应急预案。
区委宣传部：负责指导协调全区开展特大暴雨防灾减灾工作的动态宣传，组织协调媒体积极开展特大暴雨内涝预警信息、防御指引的发布和宣传报道工作，积极协助市委宣传部开展特大暴雨内涝新闻发布工作。
区委网信办：负责特大暴雨内涝期间网络舆情信息监督及正面宣传引导，对重、特大舆情牵头组织协调，及时上报处理。
区发改委：及时与市发改委沟通联络，协调电力有关单位，开展特大暴雨内涝紧急情况下的供电保障工作；配合市级相关部门开展河道、湖泊的管理和险情处置工作。
区工信交通局：负责协调辖区主要客运站运营单位、公交运营单位等在管辖站场通过电子显示屏、广播、公告栏等发布预警信息和预防指引，适时调整运营计划并及时向公众发布，组织妥善安置滞留乘客；协调市交通局组织公路应急抢险队伍及时抢通因灾损毁的公路及公路附属设施；负责做好抢险救灾人员、物资、设备以及灾民的道路运输保障；灾害影响期间，协助公安交警部门做好公路交通疏导和管制工作；协调各通信运营商做好抢险救灾期间的应急通信保障工作。
区教育局：负责督导辖区学校、幼儿园落实特大暴雨内涝灾害防御措施；督导各学校、幼儿园做好危险地区师生的转移工作；及时请示市教育局，按照规定和要求，指导辖区学校、幼儿园实施停（复）课。
公安xx分局：建立特大暴雨内涝灾害处置机制，协助有关部门做好灾害防御工作，提前做好警力预置；负责协调市公安局，提供辖区内视频监控实时图像共享，及时向区防指提供内涝点实时信息；特大暴雨期间，协助组织受灾群众的安全撤离或转移工作，做好灾区治安巡查和维护工作，打击造谣传谣行为，防止违法犯罪事件发生；
区财政局：负责对特大暴雨内涝期间防汛排涝应急抢险救灾资金进行审查及拨付，监督资金及时到位和使用。
区住建局：负责制定并启动实施特大暴雨内涝期间房屋建筑抢险应急预案；负责制定并启动实施特大暴雨内涝期间人防工程抢险应急预案；组织做好特大暴雨内涝期间主管物业小区、老旧房屋、在建工地、人防工事和地下工程设施的防御工作，按有关规定和灾害影响范围，通知管辖范围内在建工地停（复）工；负责组织开展特大暴雨期间所辖范围内人防工程抢险工作，并组织做好人防工程被困人员的紧急救援工作。
区城管局：负责制定并启动实施特大暴雨内涝期道路桥梁抢险应急预案；参与区防指特大暴雨内涝灾害的预测、会商和研判，落实区防指的相关城市防洪排涝措施和指令；负责协调组织开展区管道路桥梁排涝、抢险工作；负责督导特大暴雨期间户外广告牌的安全并对不安全行道树采取除险加固措施；负责协调市城管局、排水集团组织开展市管部分的排涝、抢险工作；当城市道路积水达到25cm时，上报区防汛办，由区防汛办通知交警xx大队，联合交警xx大队采用硬隔离设施封闭积水路段及下穿式立交（地下通道），做好危险地带的警示标记并疏导交通。
区商务局：负责制定并启动实施特大暴雨内涝期间抢险运输、肉菜保障应急预案；督促相关商贸企业、单位等实施停（复）业；组织协调辖区各大商超、市场开展受灾期间生活必需品的应急保障工作。
区文化旅游体育局：负责组织、督导管辖范围内景区景点的防汛排涝工作，督导管辖范围内景区景点及时闭馆；督促管辖范围内景区景点、旅行社建立预警信息收集处置机制，根据天气情况合理调度运行、调整旅游线路，限制旅游人员进入受灾地区和路段，督促旅游企业做好游客和旅游从业人员的撤离工作，协助开展应急救援。
区卫健局：负责制定并启动实施特大暴雨内涝期间医疗救援应急预案；负责督导各医疗卫生机构落实特大暴雨内涝防御措施；负责组织医疗卫生机构对灾区群众、抢险救灾人员开展紧急医学救援工作；做好受灾地区的卫生防疫工作，负责灾后传染病的防治监督。
区机关事务服务中心：负责区机关大院内防汛排涝各项工作；收集汇总区机关大院内各单位防御工作开展情况并报区防指。
区城棚改事务中心：配合区住建局做好在建城棚改项目在特大暴雨期间做好防汛排涝工作，按有关规定和灾害影响范围，通知管辖范围内在建工地停（复）工。
资源规划xx分局：指导各部门、各街道做好地质防汛应对工作；负责配合市资源规划局做好汛期城市地质灾害的监测、预防工作。
交警xx大队：负责制定并启动实施特大暴雨内涝期间交通疏导应急预案；建立特大暴雨内涝灾害交通应急处置机制，提前做好警力预置，提前对道路低洼路段开展管控隔离措施；负责协调市交警支队在城市主干道交通诱导屏播放预警信息和防御指引；做好交通疏导，保障受灾群众和抢险救灾车辆通行；在应急响应期间，指导、协助车辆避险停放，及时对道路上被困人员、车辆开展抢险救助工作。
区人武部：负责驻区军队、武警和民兵在防汛抢险时的组织、调配和安排等工作。
xx消防救援大队：负责组织部署消防救援队伍抢险救灾，协助做好群众救援转移工作，协助开展灾后重建。
各街道办事处：及时响应区级特大暴雨内涝应急预案并启动实施本单位特大暴雨内涝应急预案。做好辖区防汛排水设施的日常巡查排查工作，发现问题及时上报处理；对辖区的内涝区域及时上报，并积极组织开展先期应急抢险处置，配合有关部门进行排涝抢险工作，通知协助辖区地铁站点开展防汛工作；负责组织做好辖区群众救援转移、安置、救助等工作。
3.4 应急工作小组职责
发生或预判将发生洪涝灾害，区防指视险情、灾情情况启动应急响应，设立专项工作组，在区防指总指挥长、副总指挥或其指定的指挥长领导下工作，各专项工作组组长由牵头单位相关负责同志担任，负责协调工作组相关成员单位共同做好应急处置工作。工作组和成员单位可根据实际需要进行调整。
专项工作组主要包括综合协调组、救援保障组、预警预报组、灾情评估组、宣传报道组、安置保障组、交通保障组、社会治安组、医疗救治组、专家组、其他工作组。
（1）综合协调组
牵头单位：区应急管理局
配合单位：区住建局、区城管局等。
工作职责：联合负责我区特大暴雨紧急情况下防汛排涝工作的牵头抓总、组织、协调、指导和监督工作；负责收集动态灾情，全面掌握受灾情况，参与有关洪涝灾情统计、核查并上报区防指，负责信息收集，上传下达，向其他各组传达区防指的指挥调度指令。
（2）救援保障组
牵头单位：区应急管理局
配合单位：受灾地区街办、公安xx分局、区住建局、区城管局、区人武部、xx消防救援大队、区工信交通局、区发改委、区卫健局、资源规划xx分局等。
工作职责：遵循有关规定，承担以抢救生命为主的应急救援工作，开展受灾群众的救援工作。
（3）预警预报组
牵头单位：区应急管理局
配合单位：区住建局、区城管局、资源规划xx分局及有关行业（单位）专家。
工作职责：负责传达市防指关于雨情、水情、地质灾情等的监测预警工作，对极端特大暴雨天气进行分析和预测，为全区防汛排涝工作提供预警信息、技术支持和决策性建议。
（4）灾情评估组
牵头单位：区应急管理局
配合单位：区住建局、资源规划xx分局、区城管局、区工信交通局等部门及相关街办。
工作职责：负责内涝灾害事件灾情统计、核查和灾害损失评估、灾害调查评估。完成指挥部交办的其他任务。
（5）宣传报道组
牵头单位：区委宣传部
配合单位：区委网信办、区应急管理局、区教育局、区文化旅游体育局、区住建局、区城管局等。
工作职责：统筹新闻报道工作，指导做好现场发布会和新闻媒体服务管理，以及舆情（包括网络舆情）收集、研判和引导；充分利用媒体，向公众发布预警信息和防御指引。
（6）安置保障组
牵头单位：区应急管理局
配合单位：区财政局、区发改委、区教育局、区工信交通局、交警xx大队、资源规划xx分局、区住建局、区文化旅游体育局及相关街办。
工作职责：负责受灾群众（游客）转移安置和基本生活保障。对安置场所进行灾害风险评估；及时组织调拨救灾款物；做好受灾人员家属抚慰工作。完成指挥部交办的其他任务。
（7）交通保障组
牵头单位：区工信交通局
配合单位：交警xx大队等。
工作职责：负责救援人员、物资和装备运输保障工作，制定灾区群众的转移路线，决策实施道路运输等工作。
（8）社会治安组
牵头单位：公安xx分局
工作职责：负责灾区社会治安维稳工作。预防和打击各类犯罪活动，做好灾区重要目标安全保卫工作。完成指挥部交办的其他任务。
（9）医疗救治组
牵头单位：区卫健局
工作职责：负责医疗救（援）治和卫生防疫工作。加强医疗物资的组织调度，做好灾区人员的医疗保障工作；做好洪灾及次生、衍生灾害发生后疾病预防控制和卫生监督工作。
（10）专家组
牵头单位：区应急管理局
工作职责：根据需要研究汛情，对防汛突发事件的发生和发展趋势、救灾方案、处置办法、恢复方案等进行调查研究、分析评估，提出相关意见；在汛期，专家组针对各种险情，提供科学而有效的抢险意见和方案，供xx区防汛抗旱指挥部和各级领导决策参考。必要时，根据防汛抗旱指挥部的要求，赶赴现场指导防汛抢险救灾工作。
（11）其他工作组牵头单位、成员单位和工作职责等根据需要调整设置。
4、预防与预警
4.1 监测
区应急管理局加强与市应急管理局、市气象局等部门的联系，掌握降雨预报情况，及时将相关信息传递给各防汛成员单位。各防汛成员单位要结合实际情况，完善监测预警机制，加强对防汛重点部位的.巡查监测，密切关注辖区内雨情、汛情的发展变化，并及时将监测信息反馈至区防汛办，做好适时启动防汛应急预案的准备工作。
4.2 特大暴雨预警
根据气象部门雨量预报预警或监测信息，将出现1小时降雨量达到60mm以上，或12小时降雨量达到140mm以上，或24小时内降雨量达到250mm以上的强降水时，气象部门发出特大暴雨预警信号。
4.3 预警发布与解除
（1）发布权限
区防指根据市防汛办、气象局发布的特大暴雨预警信息，及时向受影响区域发布预警信息，并报市防办。
（2）发布方式
预警信息的发布和调整要及时通过手机、网络、宣传车、大喇叭或组织人员逐户通知等方式进行。
（3）发布对象
预警发布对象为全区社会企事业单位及个人，对社区、学校、医院、旅游景区、在建工地、地下商场、地铁站点等特殊场所，以及老、幼、病、残、孕等特殊人群进行针对性预警。
（4）信息反馈
承担应急处置职责的相关部门（单位）在收到预警信息后，应及时向发布预警信息的单位反馈接收结果，并在30分钟内将防汛预警响应情况报送至区防汛办。
（5）预警解除
区防汛办根据市防汛办、气象局发布的预警解除信息，结合辖区防汛工作的完成情况，及时向预警信息接收单位发布预警解除信息，并告知区防指各成员单位继续做好防汛监测工作。
4.4 预警行动
当发布特大暴雨预警时，区防汛指挥部主要负责同志组织会商调度，各成员单位防汛工作人员在职在岗。预警信息发布后，各成员单位要根据暴雨情况，按照属地为主、分级负责、层级响应的原则，采取相应防范措施。
（1）区防汛指挥部：防汛指挥部人员到岗，按照特大暴雨内涝应急预案及市防指的指令，作出相应的工作部署，各防汛成员单位组织实施抢险准备工作。
（2）区应急管理局：做好应急救援物资和防汛抢险人员应急准备工作，要求相关街道办事处做好受灾群众转移、安置准备工作，并及时将辖区特大暴雨防汛应急处置准备情况报市防汛办。
（3）区人武部：组织协调民兵做好防汛抢险准备工作。
（4）公安xx分局：落实警力做好维护辖区内治安巡逻准备工作。
（5）区住建局：督促相关单位对全区在建工地、深基坑、人防工事和地下工程设施进行防汛排查，检查防汛物资和人员准备情况，做好停止一切室外作业的准备工作；通知主管物业小区排查疏通地下建筑排水设施，及时将防汛物资搬放至地下建筑出入口处；协调上级人防部门及时拉响人防警报，提醒全区群众不要出门。
（6）区城管局：组织人员对区管道路、桥梁进行防汛巡查；协调市城管局组织人员对市管道路、桥梁、隧道、地下管网等市政设施进行防汛巡查，对排水设施进行检查疏通，在可能受淹的地下人行通道、低洼地区设置警示标志。
（7）区卫健局：组织做好汛期医疗救援准备工作，通知辖区医疗卫生机构做好人员救治和防汛准备工作；制定汛情处置期间新冠肺炎防疫工作方案。
（8）区文化旅游体育局：通知各旅游景区、景点做好防汛准备工作，通知各旅游景点做好劝离疏散游客、停止游览活动的准备。
（9）区城棚改事务中心：协助区住建局督促相关单位防汛人员对在建城棚改项目（深基坑）排水设施进行巡查，检查防汛物资和人员准备情况，做好停止一切作业活动的准备工作。
（10）区工信交通局：负责通知辖区工业、交通运输等企业做好防汛准备工作；通知交通运输单位做好运送应急物资的准备工作；协调联系通信单位做好保障汛情期间通讯畅通准备工作。
（11）区教育局：负责通知辖区学校、幼儿园做好防汛准备工作，开展防汛巡查；配合上级有关部门做好停课、停学准备工作。
（12）区财政局：负责做好防汛专项资金和抢险救灾资金划拨的准备工作。
（13）区商务局：通知地下商场做好劝离疏散商场内人员、停止经营活动的准备；通知辖区各类会展、商业步行街、露天活动等暂停举办。
（14）区委宣传部：负责对接传统主流媒体，向辖区市民群众发布防汛救灾应急避险内容信息。
（15）区委网信办：负责做好舆情监测、研判、应对处置等准备工作。
（16）资源规划xx分局：做好特大暴雨期间协助受灾人员转移的准备工作；做好汛期城市地质灾害的监测、预防准备工作。
（17）区发改委：协调联系电力单位做好保障汛情期间供电畅通准备工作。
（18）交警xx大队：及时发布汛期交通信息，对可能的受淹下穿隧道和低洼路段，采取隔离警戒措施、设置交通安全警示标识，疏导过往车辆快速通过；组织警力赶赴可能发生拥堵路段，做好交通疏导和道路交通临时管制工作。
（19）xx消防救援大队：做好抗洪抢险、营救群众准备工作。
（20）各街道办事处：各级防汛责任人全部到岗到位，巡查检查重点防汛隐患点，检查防汛设施；加强低洼地区、老旧小区危旧房屋等重点防汛部位排水巡查检查，疏通排水设施；及时劝离危旧房屋居民，做好受灾群众转移、安置准备工作；检查防汛物资及人员准备情况，将防汛物资放置于便于取用的地点，通知辖区各单位检查本单位防汛物资及人员准备情况，通知辖区地铁站点工作人员做好防汛准备工作，做好应急抢险准备。
（21）其他防汛成员单位进入警戒状态，防汛人员在职在岗，做好防汛应急准备。
5、应急响应
5.1 应急响应启动
xx区接到特大暴雨预警信息或已发生特大暴雨突发事件后，由区防汛抗旱指挥部组织区防汛办和各成员单位进行响应，启动本预案，并及时向市防汛抗旱指挥部汇报应急响应工作情况。区防汛抗旱指挥部总指挥进入指挥部，作出相应工作部署，区防汛办及时收集辖区汛情、险情、灾情并及时汇报，由区防汛抗旱指挥部领导决策，各防汛成员单位根据预案，对辖区内受灾区域开展防汛抢险工作，根据需要及时向市防汛抗旱指挥部请求支援。
5.2 应急响应行动
5.2.1 各级各部门响应行动
（1）各级指挥人员到位。区级相关部门负责人及街道、社区主要领导和防汛负责人到岗到位，组织动员本系统和辖区干部群众做好防汛工作。
（2）开展广播宣传。通过广播、电视、互联网、手机新媒体、短信等媒介，播报预警信息，宣传防灾避险知识，开展防汛动员。
（3）关闭地下空间。关闭全区所有地下停车场、商场、广场、人防工程，并疏散人员至就近楼房高层建筑内，做好防倒灌工作。
（4）隔离下穿通道。各防汛点责任人提前到位，采用隔离栏杆、铁马、警示牌等硬隔离措施，封闭下穿立交、隧道及低洼易涝点，疏导交通，组织撤离人员。
（5）转移危险区群众。组织危旧房屋、低洼地、地质灾害危险区群众及时转移至安全地带。
（6）疏散户外人员。关闭景区，疏导游客，疏散街面人员，就近转移至安全位置。
（7）交通临时管制。做好街面车辆的交通疏导和指引工作，引导车辆就近寻找安全位置后停驶并做好紧急避险。
（8）做好生命线巡查。加强对水、电、气等管线的巡查，视天气情况提前开启或延迟关闭道路照明。
（9）停止户外施工。暂停地铁、房屋等在建工程施工，高空作业人员、在建工地户外工作人员停止作业，及时撤离到安全场所躲避，并切断低洼地带有危险的电源。
（10）做好停课工作。全区范围内的学校和校外培训机构立即停课，做好滞留人员的疏散转移和安置工作。
（11）做好停业工作。全区营业场所暂停营业，各类会展、交易场所、商业步行街、露天活动等暂停举办，妥善安置受困人员。
（12）做好救济保障。妥善安置群众，调运生活保障物资，做好安置点群众的生活保障。
5.2.2 应急小组响应行动
（1）综合协调组：负责信息收集、上传下达，向其他各组传达区防指的指挥调度指令；收集、汇总、报送灾情险情动态，参与有关洪涝灾情统计、核查并上报区防指；在特大暴雨期间，督导区防指其他成员单位和相关街办启动预案并落实措施。
（2）宣传报道组：做好舆情收集、研判、引导；通过广播、政务网站、短信、微博、微信公众号等途径发布暴雨预警信号，播发防御指引，提醒市民暂停户外活动。
（3）预警预报组：对暴雨信息进行实时监测、预报和预警工作，为市防指工作提供决策性建议。
（4）救援保障组：组织协调消防救援队伍和社会应急救援力量，开展受灾群众转移和救援工作；组织开展以抢救生命为主的应急救援工作，及时救助受灾人员，实施被困人员的救援转移工作。
（5）安置保障组：负责安置受灾群众，以及生活必需品的调运和管理工作，保障受灾群众的生命安全和生活要求。
（6）交通保障组：根据调度指令，负责救援人员、救援物资、救援装备的运输，制定受灾群众的转移路线，及时向市民和车辆发布最新交通状况，提醒市民避开水浸及拥堵的路段。
（7）医疗救治组：负责灾区疾病防治的业务技术指导，组织医疗卫生队赶赴灾区进行医疗救援，负责灾区防疫消毒、抢救伤员等工作。
5.3 应急响应保障
5.3.1 通信与信息保障
（1）当发生特大暴雨内涝灾害时，各防汛成员单位有保障通讯畅通的责任。应通过网络、固定电话、移动电话等方式保证通信与信息畅通。
（2）区工信交通局要积极与公共通信运营部门联系，启动通信保障预案，迅速调集力量抢修损坏的通信设施，努力保证防汛通信的畅通；必要时，协调调度应急通信设备，为防汛通信和现场指挥提供通信保障。
（3）在紧急情况下，应充分利用公共广播和电视等媒体以及手机短信等手段发布信息，通知群众快速撤离，确保人民生命的安全。
5.3.2 抢险与救援保障
（1）区防汛抗旱指挥部、各行业主管部门（单位）、各街道办事处和受汛情威胁的其他单位，建立防汛应急救援队伍，储备常规防汛抢险物资和救生器材。
（2）任何单位和个人都有依法参加防汛的义务。防汛抢险队伍包括各防汛成员单位防汛救援队伍以及各企事业单位防汛救援队伍。此外驻区解放军、武警部队和民兵也是防汛救援的重要力量。在防汛期间，区防汛抗旱指挥部应组织动员社会公众力量投入救灾工作。
5.3.3 供电与运输保障
（1）区发改委协调电力部门为抢险排涝救灾和应急救援现场提供临时用电；
（2）区工信交通局主要负责优先保证防汛抢险人员、防汛救灾物资运输；负责抢险、救灾车辆的及时调配；
（3）区防汛办以及各成员单位配备的防汛应急物资中包含应急发电机，为防汛救援提供一定的电力保障。
5.3.4 治安与医疗保障
（1）公安xx分局主要负责做好城市内涝灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏防汛救灾行动和工程设施安全的行为，保证救灾工作的顺利进行；负责组织搞好防汛抢险时的戒严、警卫工作，维护灾区的社会治安秩序。
（2）区卫健局负责疾病防治的业务技术指导；组织医疗卫生队展开医疗保障，负责防疫消毒、抢救伤员等工作。
5.3.5 物资与资金保障
区财政局应单列防汛资金，为防汛救援资金提供保障。各防汛成员单位应按规范储备防汛抢险物资。各防汛成员单位应及时掌握防汛物资存储情况，并及时充沛储备物资品种和数量。
区民政局应在财政预算中合理安排资金，用于辖区受灾人员救助及设施的修复补助。
5.4 应急响应结束
当气象台解除有关特大暴雨预警信号且汛涝灾害逐步减轻或险情得到有效控制时，应急响应按照谁发布谁解除原则，由市防指或区防指宣布应急响应解除的命令，辖区防汛工作转入常态管理，具体措施如下：
（1）相关行业主管部门应下沉一线，勘察实情，组织做好本行业的灾后恢复工作。
（2）区应急管理局牵头，各成员单位配合，继续做好受灾群众救助工作，在确保安全的前提下，帮助群众做好返迁工作。
6、后期处置
发生特大暴雨内涝灾害后，由区防汛抗旱指挥部报请区政府组织区应急管理局、区城管局、区住建局、区卫健局、公安xx分局、区教育局、区发改委等有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁工程修复、恢复生产、灾后重建等善后工作。
6.1 灾后救助
发生汛涝灾害后，区防汛抗旱指挥部应当组织各防汛成员单位尽快研究制定灾后救助方案，受灾区域各街道办事处及相关部门应当认真组织落实有关方案措施，最大限度减轻灾害损失。
（1）区应急管理局负责组织辖区街道办事处联合区民政局、区发改委对受灾群众进行生活救助。应及时调配救灾款物，协调组织安置受灾群众，做好受灾群众临时生活安排，保证灾民有饭吃、有衣穿、有房住，切实解决受灾群众的基本生活问题。
（2）区卫健局负责调配医疗技术力量，抢救受伤人员，对污染源进行消毒处理，对灾区重大疫情、病情实施紧急处理，防止疫病的传播、蔓延。
6.2 水毁工程修复
各防汛成员单位组织协调相关部门对遭到严重破坏的防汛、交通、供水、电力、通信等工程进行修复。
6.3 灾后重建
受灾后，区财政局应当积极筹措资金，会同有关单位向上级财政部门报告灾情，争取支持。各街道办事处要制定灾后重建方案，进行灾害设施修复，开展重建工作。
6.4 调查与总结
发生汛涝灾害后，区防汛抗旱指挥部按照有关程序，组织有关部门深入受灾区域，开展灾后调查工作，认真对受灾情况进行定性和定量的分析总结，积累经验，提出改进建议，进一步做好防汛工作。
6.5 抢险物资补充
发生特大暴雨内涝灾害后，各防汛成员单位应对所用的防汛物资进行清点，汇总防汛物料消耗清单，及时采购补充，更新老旧物资，确保下次汛前补充到位。防汛抢险物资消耗较大时，由区财政局及时拨款，由区工信交通局联系相关企业及时调拨所需防汛物资和设备，确保抢险工作顺利开展。
7、附则
7.1 预案管理与更新
本预案由xx区防汛抗旱指挥部办公室组织管理与更新，适时组织预案评估，视情况变化及时修订完善。
7.2 预案解释部门
本预案由xx区防汛抗旱指挥部办公室负责解释。
7.3 预案实施时间
本预案编制完成报区人民政府批准后，自印发之日起实施。
7.4 宣传、培训和演练
本预案实施后，区防汛办会同有关部门组织预案学习、宣传和培训，并根据预案内容及时组织开展应急演练，做好跨部门的协调配合联动，确保各部门、各街道办事处熟悉预案内容及响应程序，掌握本单位应急职责，保障在应急状态下的有效沟通和统一指挥。
防暴雨天气应急预案28
为进一步做好系统防御台风暴雨工作，有效避免和降低台风暴雨等自然灾害给交通运输、客运车辆和船舶运行带来的人员伤亡和经济损失，最大限度的保障全县客运车辆、货运车辆、水运船舶等运行安全，确保人民群众生命财产安全，根据省、市、县防汛指挥部关于做好防汛抗旱暨应对恶劣天气工作的部署要求，现结合交通运输工作实际，特制定本应急预案。
一、总体目标
坚持“人民至上，生命至上”和安全第一的发展理念，筑牢安全生产红线和底线，严格按照“安全至上、预防为主、常备不懈、全力抢险”的工作方针，切实落实各项防汛工作责任，严格防范因台风引发的大风、暴雨、强降雨、风暴潮等灾害及次生灾害造成的较大安全事故，全力保障汛期期间交通运输系统各项工作平稳有序开展，最大限度的预防和减轻台风暴雨等灾害造成的损失，切实维护社会发展稳定大局。
二、工作原则
阜南县交通运输局防御台风暴雨灾害工作实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、反应灵敏、上下联动”的原则。
三、防御台风暴雨应急领导小组和职责
（一）县交通运输局成立防御台风暴雨突发事件应急领导小组，负责全县范围内道路、水路运输及公共突发事件的应急处置工作。县交通运输局台风暴雨突发事件应急救援领导小组：
组长：xxx
副组长：xxx、xxx、xxx
成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
领导小组下设办公室，办公室设在局安全办，办公室主任：xxx，副主任：xxx、xxx
联系电话：xxxxxxxxx（传真）、xxxxxxx（传真）、xxxxx、xxxxx。
各有关交通单位要根据工作要求，成立相应的突发事件应急指挥机构，处理职责范围内的突发应急事件。
（二）应急救援领导小组职责
1、组织领导全县道路、水路运输系统应对恶劣天气及突发事件应急救援工作；
2、做好与公安、卫生、气象、应急、环保、武警、交管、城管执法等部门和各乡（镇）政府道路、水路运输应急救援工作协调；
3、制定本系统应急救援目标管理责任制；
4、负责抗御台风暴雨、强降雨、风暴潮等自然灾害及突发事件道路、水路运输的组织工作；
5、保证应急救援资金、物质到位，装备齐全，人员编制合理。
（三）应急救援指挥部职责
1、遇到台风暴雨、强降雨、雾霾等恶劣天气及突发事件时，指挥部成员应及时赶赴现场，配合当地政府组织指挥应急救援工作。
2、负责发布和解除应急救援命令。
3、组织指挥应急救援抢险队赶赴现场，参与协调现场应急处置行动的单位和部门，实施现场应急处置和救援行动。
4、负责向上级有关部门和友邻单位通报灾情和交通事故信息，必要时向有关部门发出救援请求。
5、指导本系统各单位开展灾情及突发事件的调查，总结应急救援工作的经验和教训。
（四）应急救援办公室职责
1、应急救援办公室受县局应急救援领导小组的直接领导，按照要求办理相关事宜。
2、负责制定本系统抗御台风暴雨、强降雨、风暴潮等应急救援预案及修订工作。
3、负责台风暴雨、强降雨、风暴潮等恶劣天气和突发事件的情况统计上报及应急救援信息的发布工作。
4、传达和执行本级指挥机构的'决定。
5、组织道路、水路运输突发事件应急培训和演练。
（五）应急协调机制与任务分工
1、道路、水路运输管理部门：按照应急客货运输的要求，及时调配车辆、船舶，组织专业抢险维修队伍满足各类突发公共事件紧急处置的需要。
2、各有关单位和运输企业，要充分认识做好抗御台风暴雨、强降雨应急工作的重要性，积极配合应急领导小组做好有关应急工作。
3、如需要其他地方支援的，应及时向县应急救援领导小组申请，通过上级政府协调，组织开展应急救援工作。系统各单位要建立和完善突发公共事件的风险防控和应急责任机制，保障遇到突发事件时，能果断处置，高效应对。
四、应急处置
（一）恶劣天气及突发事件的预警及处理
根据气象部门发布的台风暴雨、强降雨、风暴潮等自然灾害的天气预报，系统各单位在县局应急领导小组的统一领导下，认真做好应急救援准备或采取超常应急措施，加强现场安全监管和北斗动态监控，落实人员24小时值班值守，强化值班人员责任，及时掌握安全现状，做好有关信息的传送和上报工作。
1、遇台风、暴雨、强降雨等极端恶劣天气时：
（1）应急救援指挥部接到信息后，根据受灾情况，及时发布救援命令，启动应急预案，组织协调救援工作。
（2）应急救援办公室按照要求，及时掌握天气情况，准确做好信息传送工作。
（3）根据天气预报信息，客运企业应及时调整班车发车时间，加强对运输车辆的动态监管，实行24小时全天候监控，要强化站区的安全管理，严格落实长途客运驾驶人停车换人、落地休息制度和各种安全措施。所有的营运车辆、船舶都要严格执行“三不进站、六不出站”和“七禁八不开”的要求，规范严谨的从事安全运营活动。
（4）根据应急部门的要求和我局工作实际，配备应急客货车辆共计50辆，专业驾驶人员150人，并处于随时待命状态。
（5）组织应急抢险队伍，加强道路巡查和维护，及时抢修被台风或暴雨损毁的公路、桥梁、涵洞，及时与所属乡镇配合，全力清理公路两旁被风吹断的树木，确保全县公路畅通。同时在紧急救援施工路段设置安全隔离措施，并在显眼醒目位置安装警示标语、标牌。
2、台风有以下情况之一的，客运车辆水上交通要停班或绕道运行：
（1）10级风圈半径内。
（2）台风正面登陆地区。
（3）水上交通停止通航。
（4）途中报告已存在运行安全隐患的车辆、船舶。
（5）其他存在运行安全隐患，需要停班或绕道的情况。
3、暴雨有以下情况之一的，客运车辆要停班或绕道运行：
（1）暴雨为红色警报。
（2）途中公路塌方或通行存在安全隐患的。
（3）途中驾驶人员反馈通行存在安全隐患或已不能通行的。
（4）出现暴雨、强降雨天气影响交通运输的。
（5）其他提供不能运行的情况。
客运、公交车辆停班管理。客运、公交车辆起讫点在客运公交站的，停班由客运、公交站执行，客运、公交车辆起讫点不在站内的，停班由所属客运、公交企业执行，并将停班车辆停放在比较安全的地方，同时做好安全防范工作。已经在路上的客运、公交车辆，客运、公交站和车辆所属公司要及时通知驾驶员注意安全行驶，按要求绕道行驶或将车辆停靠在比较安全的地方，并做好旅客的安置工作。同时要通过动态监控及时掌握所有车辆运行情况或所在位置，及时做好防台风、暴雨及强降雨的准备工作，并第一时间内上报上级领导组织。
（二）滞留旅客应急处置
1、因台风、暴雨、强降雨、大雾等恶劣天气出现旅客滞留情况。
（1）客运企业要立即启动本单位应急预案，采取超常应对措施，妥善处理滞留旅客，做好服务保障，滞留旅客要求换乘其他交通工具出行的，要分别汇总滞留旅客出行方向，并及时与铁路、民航部门通报情况，尽量满足旅客需求，缩短旅客滞留时间。
（2）对无意换乘其他交通工具的滞留旅客做好安置工作。车站要保障好健康饮食及疫情防范工作，最大限度的给旅客提供休息环境和生活方便。要注重天气信息和道路通行信息的收集，及时向旅客发布天气和道路通行信息。根据天气和道路情况，随时调整班车、班次，确保车辆运行安全。
（三）重大公路交通事故应急处置
1、车辆在辖区内发生重大交通事故后：驾驶员或乘客要迅速报警，保护好现场，并及时采取科学自救。北斗车载监控系统发现情况，要迅速报告运输企业（公司）和应急救援办公室，应急救援指挥部要迅速赶到现场指挥，同时根据事故等级及时向县级主管部门和应急管理部门报告，运管部门协同公安部门维护好事故现场秩序，并及时联系120组织伤员救护。应急救援保障组应及时掌握实情，研判事故原因，并防止次生灾害事件发生。同时要强化部门协作，与相关单位做好事故处理和善后工作。
2、车辆在辖区外发生重大交通事故时：局应急救援办公室接到信息后，根据事故等级，及时向县政府、主管部门、应急管理部门报告，分管领导应立即组织运管部门、运输企业迅速赶往事故现场，与当地运管、交管部门取得联系，积极协助当地运管、交管等部门迅速开展伤员救治，保护好事故现场，努力将损失降到最低点，并组织应急救援保障队协助相关单位做好事故处理和善后工作。
（四）水上突发事件应急处置
1、在本责任区发生水上突发事件后，事发单位或知情者，应立即向海事管理机构或水上应急救援值班室报告。
2、在水上突发事件信息确认后，最初接到水上突发事件信息的水上应急救援机构，按照应急救援指挥部的要求，迅速启动预案响应，立即进入应急救援状态，协同事发地的政府负责水上突发事件的先期应急救援工作。
3、应急救援指挥部迅速指定事发现场的指挥员，统一组织协调救援工作，并立即前往事发现场指挥。
4、根据险情级别，按照应急救援预案，应急救援指挥部调动水上应急救援专业力量，实施科学救助。
5、县海事中心立即调动事发附近水域船舶前往实施救助，并事故救援需要，及时发布航行通（警）告，组织实施水上交通管制行动。
6、当险情可能对公众造成危害时，应急救援指挥部应协调公安、卫生、环保、应急等有关部门，加强对事发现场管制，水上应急救援队迅速组织人员疏散或转移。要及时调集防护器材、装备、药品，对遇险人员实施医疗救护，如应急救援人员安全防护器材不足时，应立即向上一级水上应急救援机构报告，请求帮助解决。
7、船舶、浮动设施的所有人、经营人，要自觉服从管理，听从指挥，积极与当地运管、交管部门取得联系，全力协助当地运管、交管等部门迅速开展伤员救治，保护好事故现场，努力将损失降到最低点，并组织应急救援保障队协助相关单位做好事故处理和善后工作。
8、局应急救援办公室与海事单位水上应急救援机构加强协作，认真做好突发事件应急救援总结和上报。
五、责任追究
为确保防台风暴雨强降雨工作任务的高效完成，县局要求系统各成员单位和工作人员必须严格按照工作要求，认真履职尽责，并且要坚决服从指挥，听从安排，无条件执行，对推诿扯皮、玩忽职守、失职、渎职的单位和工作人员，要依法依规追究单位领导和有关工作人员的责任。
防暴雨天气应急预案29
一、总则
（一）编制目的
为了做好城市内涝突发事件防范与处置工作，进一步明确内涝处置职责，保证内涝处置、救灾工作高效进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展。
（二）编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防汛条例》《国家防汛抗旱应急预案》《xx省突发事件应对条例》《xx省防汛抗旱应急预案》等，特制定本预案。
（三）适用范围
本预案适用于青原区城区范围内内涝灾害的预防和应急处置。内涝灾害包括：强降雨、台风暴雨灾害、城区内涝、江河洪涝、山洪灾害（指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡）以及由突发性城市供排水引发的内涝、风暴雨、地震引发的水库垮坝、堤防决口等次生衍生灾害。
（四）工作原则
1．人民至上、生命至上。坚持以人为本，以保障人民群众生命财产安全作为首要任务，最大限度地减少城市内涝及其造成的人员伤亡和社会危害；坚持预防与应急相结合，防患于未然，充分做好应对突发事件的准备工作。
2．统一领导，分级负责。内涝处置工作实行统一领导，综合协调、分级负责、属地管理为主。
3．公众参与，协调有序。充分发挥人民群众的力量，健全应急联动协调制度，形成统一指挥、反应灵敏、各方参与、协调有序、运行高效的应急管理机制。
4．快速反应，高效处置。发生内涝灾害和设施险情时，各有关部门应联合行动，及时高效规范有序地开展预防和应急处置。
二、组织指挥体系及职责
（一）区内涝处置指挥部
区本级设立内涝处置指挥部，负责领导组织全区的城市内涝处置工作，其办事机构内涝处置办公室（以下简称区内涝处置办）设在区城市管理局，负责城市内涝日常处理工作。各部门单位设立内涝领导小组。
1．领导分工
（1）区委书记、区长负责指挥城市内涝处置工作。
（2）区委副书记负责指导协调城市内涝处置工作。
（3）分管防洪防汛的副区长具体负责城市内涝处置工作。
（4）区委副书记、其他区委常委、副区长负责各自分管或联系片的内涝处置工作。
2．区内涝处置指挥部组织机构
区内涝处置指挥部由区委书记任总指挥，区长任第一副总指挥，区政府分管副区长任第二副指挥，区委办、区委组织部、区政府办、区城管局、区应急管理局、区水利局、区人武部、区消防大队、区财政局、区自然资源分局、区住建局、区卫健委、区发改委、区公安分局、区纪委监委、区交通运输局、区生态环境局、区委宣传部、区文广新旅局、区商务局、区工信局、国网吉州供电公司、河东街道办事处等相关单位负责人为指挥部成员。
3．区内涝处置指挥部职责
负责领导、组织全区的内涝处置工作，拟定全区内涝处置政策性文件、规章制度，及时掌握全区汛情、灾情并组织实施内涝处置，统一调度全区水利、水电设施的水量，做好内涝管理工作，组织灾后处置，并做好有关协调工作。
4．区内涝处置指挥部成员单位职责
区城管局：发生内涝险情，及时向指挥部报告。负责城区内涝处置和排涝工作，及时检查疏通排水管道及配套设施，确保排水通畅；负责筹集内涝装载机、挖土机、运土车、块石、卵石、粗砂等内涝物资，负责城区市政设施、路灯、树木、广告牌等的防风措施，并及时清理受损现场，修复受损设施，清扫路面；负责所辖排涝站及时排涝；负责辖区内内涝工程调度管理。
区应急管理局：负责全区内涝灾害应急救援工作，衔接消防、武警部队参与应急救援工作，指导开展城市内涝应急救援工作；组织协调突发城市内涝灾害应急救援；负责救灾紧急物资的采购和供应，督促城区内危险化学品企业做好内涝处置工作。
区自然资源分局：组织监测、预防地质灾害。组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷和泥石流等地质灾害勘察、监测、防治等工作。组织建立和完善地质灾害预防预警体系，及时向区内涝处置指挥部提供山地灾害易发区分布情况；重大汛情时向区内涝处置指挥部派驻联络员。
区人武部：组织指挥驻区部队和民兵参加城市内涝处置、营救群众等急难险重任务。负责联系上级部队，请求支援，并做好增援部队后勤保障工作。在重大汛情时向区内涝处置指挥部派驻联络员。
区水利局：组织编制区调度重要水利工程的度汛方案，按程序报批并组织实施；协助区内涝处置指挥部做好省调度、市调度重要水利工程度汛方案备案工作；协助区内涝处置指挥部建立防洪专家库，提供内涝应急抢险的技术支撑工作；负责监测水雨情、江河、水库水位，发布预警信息；协助区内涝处置指挥部协调流域内（赣江、孤江、富水河）水利工程调度管理；督促乡镇（街道）及有关部门修复水毁工程。
区委宣传部：负责全区内涝处置的宣传引导工作，协调、指导新闻宣传单位做好涝情及内涝处置新闻宣传报道工作。负责全区涝情及内涝处置新闻宣传报道及重大灾情影像资料收集工作，对社会发布有关信息，做好舆情工作和正面宣传工作。
区发改委：负责指导全区内涝治理规划和建设工作，争取上级项目资金支持。
区商务局：负责组织协调抗洪、抢险、救灾等所需生活必需品、成品油的供应。组织本行业所辖城区2000㎡以上商超制定应对极端天气停业措施，并纳入应急预案同步。
区市监局：内涝发生后对物价保价稳供，食品安全保障。
组织城区2000㎡以下商超制定应对极端天气停业措施，并纳入应急预案同步。
区工信局：协调供电部门保障内涝处置用电；协调相关企业参与内涝处置；组织相关企业做好生产自救和灾后救灾工作。
区农业农村局：负责筹集内涝物资，统计农牧渔业受灾情况，配合乡镇、街道搞好灾后重建工作。做好本系统内涝处置工作。
区林业局：负责筹集内涝处置所需木材、毛竹，做好本系统内涝处置工作。
区财政局：负责及时筹集和下达城市内涝治理工程专项资金，并加强资金使用和监督管理。
区卫健委：负责紧急医疗救援、疾病预防与控制、卫生监督、医疗保障、心理援助等工作；突发公共卫生事件监测与处置、重点人群免疫、环境卫生学评价，指导开展污染源无害化处理、消杀灭工作和健康教育。指导医疗机构、病人的转移；指导灾区卫生防疫和病媒消杀，负责医疗救护工作。
区住建局：负责住宅小区尤其是老旧小区和地下车库的排水防涝工作；负责在建工程和建筑工地的内涝安全生产监督管理，落实危房、工棚等的防范措施，并及时清理受损现场；加强汛期供水、供气安全检查及供应。
区交通运输局：负责交通设施的安全度涝工作。做好公路（桥梁）在建工程安全度汛工作，在紧急情况下责成项目业主（建设单位）强行清除碍洪设施。负责组织运力，提前准备工程车、大卡车运送救灾物质，做好内涝处置和防疫人员、物资及设备的运输工作。组织修复交通水毁设施尽快恢复通车和协调、疏通航道；及时提供交通系统内涝灾害损失情况。
负责辖区公路、水运及附属设施安全工作，及时抢修交通水毁工程；负责征集内涝救援车辆、船舶等运输工具；负责汛期河道船舶航行管理工作。
区生态环境局：负责做好内涝期辖区主要河流断面水质监测工作，加强城市内涝期辖区集中式饮用水水源地环境应急管理工作和危化品泄露的监测工作。
区文广新旅局、区景区管委会：负责落实景区的内涝避险方案的制订；负责旅游度假区内涝安全监督管理。
区机关事务中心：负责区行政中心大楼的安全度涝工作；保障内涝期间区行政中心大楼正常运转和机关食堂的正常供餐。
区教体局：负责学校内涝安全措施的落实和监督管理，指导学校开展防灾减灾知识宣传，提高师生防灾减灾意识和自救能力。负责全区公办幼儿园、中小学校内涝处置工作，督促学校开展校舍安全隐患排查，消除内涝安全隐患，做好师生安置转移工作，保障师生生命安全；指导学校灾后重建工作。
区消防大队：负责组织救援和转移被困人员。
区公安分局：维护社会治安秩序，依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢内涝物资以及破坏防涝设施的违法犯罪活动，协助有关部门妥善处置因内涝引发的群体治安事件，协助组织群众从危险地区安全撤离或转移。
区交警大队：负责内涝处置车辆调度和交通管制工作；及时制定车辆绕行方案，保障指挥、抢险、救灾车辆优先通行；协助内涝处置办第一时间报告内涝信息。
区民政局：负责指导社会捐助工作，做好困难群众的基本生活保障工作。
国网吉州供电公司：负责电网安全运行，制订用电安全工作方案；优先保障内涝期指挥系统、防水排涝部位及重要电力用户的电力正常供应和遇重大险情时，果断采取断电措施，防止漏电触电安全事故。
市电信公司、移动公司、联通公司：负责内涝期间通讯保障。加强通信设施的养护，确保区委、区政府和区内涝处置指挥部的命令及汛情、险情、灾情通讯畅通；及时修复水毁通讯设施，尽快恢复正常通讯。
区纪委监委：负责查处内涝期间违反相关纪律的行为。负责检查单位和个人内涝处置履职情况，严厉查处违法违纪行为。
区融媒体中心：负责做好排水防涝处置工作的宣传报道，影像资料收集、留存、雨情、水情、灾情的报道。
各乡镇街道：负责所管辖区域群众、居民的救援和转移工作。
三、预防和预警机制
（一）预防预警信息
1．气象水文信息
（1）气象部门应加强对灾害性天气的监测和预报，对重大气象灾害作出评估，及时报区内涝处置指挥部和相关成员单位。水文站应加强对短历时强降雨的巡测，及时掌握各地雨情，加密对赣江内涝的测验时段，预报最高内涝位、洪峰流量，并在15分钟内报区内涝处置指挥部，为适时指挥决策提供依据。
（2）当预报即将发生严重内涝灾害和台风暴雨灾害时，区内涝处置指挥部应提早通知有关区域做好相关准备。
2．工程信息
（1）堤防工程信息
当赣江出现超警戒水位时，区水利局应加强对城市防洪堤（河东堤、梅林堤）的水位监测，并将运行情况报区内涝处置指挥部。
当堤防出现险情或遭遇超标准内涝袭击，以及其他不可抗拒因素而可能决口或溃堤时，区应急管理局应迅速组织抢险，并在第一时间向可能受威胁的群众预警，同时向区内涝处置指挥部报告险情，以利加强指导或作出进一步的抢险决策。
（2）水库工程信息
①当中、小型水库水位超过汛限水位时，水库管理单位应对大坝、溢洪道、泄洪闸、输水管等关键部位加密监测，并按区内涝处置指挥部批准的内涝调度方案调度，其工程运行状况应向市、区水利部门和市、区内涝处置指挥部报告。如果出现重大险情应在险情发生后1小时内上报省内涝处置指挥部。
②当中、小型水库出现险情时，水库管理单位应在第一时间向下游预警，并迅速处置险情，同时向市、区内涝处置指挥部报告出现险部位、险情种类、抢护方案以及处理险情的行政责任人、技术责任人、通信联络方式、除险情况，以进一步采取相应措施。
③当遭遇超标准内涝或其他不可抗拒因素而可能溃坝时，水库管理单位应向省、市、区内涝处置指挥部报告，区内涝处置指挥部提早向水库下游淹没范围发出紧急转移命令。
3．内涝灾害信息
（1）内涝灾情信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失。
（2）内涝灾害发生后，区应急、教育、交通、电力、通信、城管、规划建设、水利、农业，各乡镇人民政府应及时向区内涝处置指挥部报告内涝受灾情况，对人员伤亡等重大灾情在灾害发生后，应立即将初步情况报到区内涝处置指挥部，并对灾情进一步核实上报。区内涝处置指挥部应收集汇总动态灾情，全面掌握受灾情况，并及时向区委、区政府和市内涝处置指挥部报告。
（二）预防预警行动
1．预防预警准备工作
（1）思想准备。加强宣传，增强全民预防洪水灾害和自我保护的意识，做好防大汛的思想准备。
（2）组织准备。落实内涝处置责任人，内涝处置队伍和地质灾害易发重点区域的监测网络及预警措施，加强内涝专业机动抢险队的建设。
（3）工程准备。对存在病险的堤防、水库、涵闸、电站等各类水利工程设施实行除险加固；对跨汛期施工的水利工程和病险工程，要落实安全度汛方案。
（4）预案准备。修订完善各类预案和防御超标准内涝的应急方案，并开展预案演练，通过演练检验预案编制的效果，提高预案的可操作性。
（5）物资准备。按照分级负责的原则，区内涝处置指挥部应储备充足的内涝物资，各乡镇街道和有关部门单位也应储备足够的内涝物资。
（6）通讯准备。充分利用社会通信公网，确保雨情、水情、工情、灾情等信息及时传递。
（7）内涝检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确责任、限期整改。
（8）内涝日常防治管理工作。加强内涝日常防治管理工作，对在江河、水库、滩涂内建设的非内涝建设项目应编制内涝影响评价报告，并经上级水行政主管部门审批，对未经审批并严重影响内涝防治的项目，依法强行拆除。
2．山洪灾害预警
当赣江水位上涨，城区出现内涝时，水利局应及时向区内涝处置指挥部报告赣江水文站（吉安站）水位、流量，并通报青原区沿江各乡镇（街道），为预警提供依据。
3．地质灾害预警
（1）可能遭受地质灾害威胁的地方，应根据地质灾害的成因和特点，主动采取预防和避险措施。气象、自然资源等部门应密切联系，相互配合，实现信息共享，提高预报水平，及时发布预报警报。
（2）有地质灾害的地方，由区自然资源分局协助各乡镇编制地质灾害防治预案，划分并确定区域内易发生地质灾害的地点及范围，制订人员安全转移方案，明确组织机构的设置及职责。
（3）地质灾害易发区应建立专业监测与群测群防相结合的监测体系，每个乡镇、村、自然村和相关单位都要落实观测措施，汛期坚持每天巡逻制度，降雨期间，加强观测、加强巡逻，并落实信号发送员，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，实现快速转移，并报区内涝处置指挥部，以便及时组织抗灾救灾。
4．台风灾害预警
（1）气象部门发布台风（含热带风暴、热带低压等，下同）信息开始，应将台风中心位置、强度、移动方向和速度等信息向社会发布，并报告区内涝处置指挥部及各有关单位。
（2）对可能造成灾害的台风，气象部门和区内涝处置办应密切注视台风动向，及早将信息传达给指挥部成员单位、中型水库管理单位、各乡镇人民政府及有关单位。
（3）水利部门应根据台风影响的范围及时通知有关水库和在建水利工程管理单位，做好防范工作。各工程管理单位应组织人员分析水情和台风带来的影响程度，加强工程检查，必要时实施预泄预排措施。
（4）气象部门预报我区将受台风影响，各乡镇和有关单位应加强对在建工地、仓库、交通道路、电信电缆、电力线路、户外广告牌等公用设施的检查和采取加强措施。
（5）台风将正面影响我区，可能带来强风、强降雨过程，各地应对危房、地质灾害隐患、低洼地带、病险山塘水库等危险地带的人员做好撤离准备工作，必要时立即组织人员安全转移。
四、应急响应
（一）内涝应急响应
1．汛情等级划分
（1）一般汛情
①市气象台发布台风（包括热带风暴，下同）消息阶段；
②日降雨量达50～100毫米（特殊情况作较大汛情处理）；
③高山地区风力达到8级。
凡符合上述3条中1条或1条以上的定为一般汛情。
（2）较大汛情
①市、区气象台发布台风警报阶段；
②日降雨量达100～200毫米，过程降雨量达200～300毫米（特殊情况作重大汛情处理）；
③高山地区风力达到9～10级。
凡符合上述3条中1条或1条以上的定为较大汛情。
（3）重大汛情
①市、区气象台发布台风紧急警报阶段；
②日降雨量达200毫米以上，3小时最大降雨量达150毫米以上，过程降雨量达300毫米以上；
③高山地区风力达到11～12级。
凡符合上述3条中1条或1条以上的定为重大汛情。
（4）特大汛情
①台风已正面影响我区；
②日降雨量达300毫米以上，3小时降雨量达150毫米以上；
③风力达12级以上。
凡符合上述3条中1条或1条以上的定为特大汛情。
2．防御要求与重点
（1）防御要求：内涝防御首要任务是确保人民生命安全。发生标准内的内涝，要求不垮坝，不决口，不死人，发生超标准的内涝，要全力组织抢险救灾，力争把灾害损失减少到最低限度。
（2）防御重点：一是病害山塘水库；二是地质灾害隐患点，包括山村、民房、后山陡峭等容易造成崩塌的对象；三是沿江沿溪易冲、易涝区；四是病危房（包括简易棚等），特别是病危校舍。
3．汛情应急响应措施
根据气象部门预报或实际出现的雨情、水情、风力等级，确定响应应急措施。
（1）一般汛情
①区内涝处置办向区内涝处置指挥部负责日常工作的副指挥报告汛情，根据区内涝处置指挥部批示通知相关领导参加会商会议。
②区内涝处置办加强值班，主任进岗到位，并及时掌握信息；
③区内涝处置办向各乡镇和部门通报汛情，并及时下达上级政府和部门的有关防灾精神。
指挥部成员单位和各乡镇人民政府启动相应的内涝预案，做好防御工作。
（2）较大汛情
①区内涝处置办向区内涝处置指挥部报告汛情，指挥部向区委、区政府主要领导报告汛情，同时通过市区会商系统向市内涝处置指挥部汇报工作；
②区内涝处置指挥部指挥上岗到位，通知有关职能部门召开分析会；
③区委、区政府或区内涝处置指挥部召开会议部署防御工作，并下发通知到各乡镇及有关部门单位；
④联系各片的区四套班子领导带领有关人员深入基层指导防灾工作。
⑤区内涝处置指挥部组织指挥全区各成员单位做好防灾、抢险、救灾工作。
（3）重大汛情
①区内涝处置指挥部指挥向区委、区政府主要领导报告，通过省、市、区会商系统向上级政府报告；
②区委、区政府领导上岗到位，召开紧急会议，部署防御对策；
③区内涝处置指挥部或区委办、区政府办下达防御紧急通知；
④区委、区政府成立内涝处置救灾领导小组，实行统一领导，按有关规程分组实施。
⑤联系各片的区四套班子领导带领有关人员深入基层组织、参加当地内涝处置工作。
（4）特大汛情
①区委、区政府作出内涝应急工作部署；
②根据江河、水库水情，做好工程调度；
③区四套班子领导驻点具体帮助灾区做好抗灾工作；
④区卫健委及时派出医疗卫生专业防治队伍，赴灾区协助开展医疗救治和疾病预防控制工作；
⑤各地要加强对堤防、山塘水库等水利工程巡查，必要时派出武警到重要工程防守或突击抢险。
4．抢险队伍调派：
（1）凡驻区部队、武警及民兵参加内涝处置一律由区内涝处置指挥部和区人武部统一指挥；
（2）发生重大险情时，各地、各部门要求区内涝处置应急分队支援抢险时，必须向区内涝处置指挥部报告险情、抢险方案，经区内涝处置指挥部会同区人武部研究同意后，下达调派内涝处置队伍命令；
（3）凡进入危险地点、接触有毒物品、易爆物体抢险的，事先必须向区内涝处置指挥部、区人武部报告险情和详细的抢险措施，在征得同意后方可进入；明知抢险无明显效果又非常危险的地点，一般不派部队、民兵进入抢险，但需采取必要措施，防止灾害扩大；
（4）如果遇到特大汛情，由区内涝处置指挥部会同区人武部向市内涝处置指挥部和市军分区请示部队支援内涝处置，抢险任务由区内涝处置指挥部下达，区人武部派员随队负责联络；
（5）抢险部队及民兵支援地方抢险，当地政府要落实得力的抢险救灾向导，提供抢险必要的设备、物资和工具，同时负责后勤保障。
5．抢险物资车辆调运：
（1）区内涝处置办储备的内涝编织袋由区内涝处置指挥部统一安排；
（2）发生重大险情时，区内涝处置指挥部有权在全区范围内征用内涝物资，任何单位和个人必须服从大局，主动配合；
（3）各地要求调用区级内涝物资的，由有关部门提出书面申请，经区内涝处置指挥部决定后下达调运任务；
（4）抢险物资款原则上实行谁需要谁负责。
6．人员物资撤离：
（1）各地、各部门要按内涝预案组织转移受灾地段人员和物资；
（2）对重要物品、有毒物品及易燃易爆物品应接有关规定要求处理。
7．新闻采访：
（1）报道汛情、旱灾、灾情必须真实，不得随意夸张；天气预报、内涝预报、汛情公报必须按区内涝处置指挥部和气象、水文部门提供的材料进行公布，不得随意修改；
（2）综合性报道、向上级新闻单位和对外传送的'报道，需经宣传报道组审查后才能发表和传送；
（3）融媒体中心在灾后应抓紧编辑洪灾录像专辑，上报区内涝处置指挥部。
（四）组织分工
重大汛情时，区委、区政府成立内涝处置救灾领导小组，下设决策指挥组、专家调度组、纪检督查组、内涝处置组、综合统计组、宣传报道组、后勤保障组。各组按职责分工开展内涝处置救灾工作。各组组成人员和主要职责如下：
1．指挥调度组：由区委、区政府、区人武部主要领导和区内涝处置指挥部指挥组成。牵头单位为区委办、区政府办，责任人为两办主任。主要职责：
（1）发布内涝紧急动员令；
（2）决定重大险情的抢险方案；
（3）决定调用抢险队伍；
（4）负责请示市政府、市军分区派部队、物资支援抢险；
（5）决定内涝处置的其他重要事项。
2．专家决策组：由区内涝处置办、区城管局、区水利局、区自然资源分局、区应急管理局有关专家组成。牵头单位为区城管局，责任人为区城管局局长。主要职责：
（1）负责汛情、险情、工情的汇总；
（2）负责台风、暴雨、内涝和地质灾害的预测预报；
（3）负责水利工程内涝调度；
（4）根据灾情、险情提出防御对策措施。
3．内涝处置组：由区委办、区政府办、区人武部、驻区部队、区应急管理局、区公安分局、区交通局、区水利局、区城管局、区卫健委、区自然资源分局、区住建局、区生态环境局等职能部门的领导和有关人员组成。牵头单位为区城市管理局、区应急管理局，责任人为两局局长。主要职责：
（1）负责各类险工险段的抢险救灾；
（2）负责抢险救灾车辆、船舶的调集；
（3）负责抢险设备、物资的调用；
（4）负责区委、区政府、区内涝处置指挥部和重要内涝部门的供电、通讯保障；
（5）负责抢险、遇险伤病人员的救治；
（6）负责易燃易爆和有毒等化学物品的处理；
（7）及时组织修复水毁工程。
4．综合统计组：由区政府办、区应急管理局、区水利局、区城管局、区交通局、区内涝处置办的领导和有关人员组成。由区内涝处置办牵头，区城管局主要负责收集内涝动态，综合汇总情况，编写内涝简报等，应急管理局主要负责收集灾情数据，通过灾情统计系统上报。主要职责：
（1）掌握内涝动态，综合汇总情况，编写内涝简报；
（2）负责做好各地灾情的收集、核查、汇总、汇报；
（3）负责向区委、区政府汇报汛情、灾情、抢险救灾工作。
5．宣传报道组：由区委宣传部、区融媒体中心领导和有关人员组成。牵头单位为区委宣传部，责任人为宣传部副部长。主要职责：
（1）及时落实区委、区政府救灾命令、决定及台风信息、汛情公报等的播报任务；
（2）及时报道各地各部门内涝处置活动情况和广大军民在内涝处置救灾中涌现出的先进事迹；
（3）准确报道灾害情况。
（4）编辑洪灾和抗洪录像专辑。
6．后勤保障组：由区机关事务中心及有关人员组成，牵头单位为区机关事务中心，责任人为区机关事务中心主任。主要职责：
（1）负责区委、区政府和内涝处置指挥部值班领导和工作人员的生活安排；
（2）负责来区慰问的上级领导的生活安排；
（3）负责上级派遣来区支援内涝处置部队生活安排。
7.纪律督查组：由区纪委监委、区委组织部、区委办、区政府办的领导和有关人员组成。牵头单位为区纪委监委。主要职责：
（1）严格执行区委、区政府、区内涝处置指挥部抗洪、抗旱救灾命令和决定，督促检查各乡镇和部门党政领导及时到岗，全力做好内涝处置等工作；
（2）监督检查抗洪、抗旱救灾资金、物资调拨到位情况；
（3）查处内涝处置救灾中的违纪案件。
五、应急保障
（一）通信与信息保障
1．通讯运营部门要担起保障涝期信息畅通的责任，确保通讯正常畅通。
2．区内涝处置指挥部在按照以公用通信为主的原则外，应合理组建内涝处置专用通信网络，确保信息畅通。
3．通讯部门应制订涝期通讯保障预案，当出现突发事件后，通讯部门应启动通讯保障预案，迅速调集力量抢修损坏的通信设施，努力保证涝期通信畅通。必要时调度应急通信设备，为涝期通信和现场指挥提供通信保障。
4．在紧急情况下，应充分利用公共广播和电视等媒体以及手机短信等手段发布信息，通知群众快速撤离，确保人民生命的安全。
（二）应急支援与装备保障
1.现场救援和工程抢险保障
（1）对青原历史上的险工险段或易出险的水利工程设施，应提前编制工程应急抢险预案，以便紧急情况下因险施策；当出现新的险情后，应派工程技术人员赶赴现场，研究优化除险方案，并由内涝处置指挥部总指挥负责组织实施。
（2）区内涝处置指挥部和水利工程管理单位、在建水利工程施工单位以及受内涝威胁的其他单位，储备的常规抢险机械、设备、物资和救生器材，应能满足抢险急需。
2.应急队伍保障
（1）内涝处置队伍
①任何单位和个人都有依法参加内涝处置的义务。各单位成员、驻区部队、武警和民兵是内涝处置的重要力量。
②内涝处置队伍分为：群众抢险队伍、非专业部队抢险队伍和专业抢险队伍。群众抢险队伍主要为抢险提供劳动力，非专业部队抢险队主要完成对抢险技术设备要求不高的抢险任务，专业抢险队伍主要完成急、难、险、重的抢险任务。
③调动抢险队伍参加抢险程序：调动驻区部队、武警和民兵参加抢险的，应通过区内涝处置指挥部和区人武部调派。如果需要上级指派部队支援抢险的，区政府应向市内涝处置指挥部提出申请。向上级申请调动部队参加抢险救灾的文件内容包括：灾害种类、发生时间、受灾地域和程度、采取的救灾措施以及需要使用的兵力、装备等。
④凡进入危险地点、接触有毒物体、易爆物体抢险的，事先必须向区内涝处置指挥部报告和详细的抢险措施，在征得同意后方可进入；明知抢险无明显效果又非常危险的地点，一般不指派抢险队伍进入抢险，但需采取必要措施，防止灾害扩大。
3.供电保障
国网吉州供电公司主要负责内涝处置救灾等方面供电需要和应急救援现场的临时供电。
4.交通运输保障
区交通运输局主要负责优先保证内涝处置人员、内涝救灾物资运输；低洼地区受内涝威胁时，负责群众安全转移所需地方车辆、船舶的调配；负责河道航行和渡口的安全；负责用于抢险、救灾车辆、船舶的及时调配。
5.医疗保障
区卫健委主要负责内涝灾区疾病防治的业务技术指导；组织医疗卫生队赴灾区巡医问诊，指导灾区防疫消毒，负责救治伤员等工作。
6.治安保障
区公安分局及其派出所主要负责做好内涝处置灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏内涝处置行动和工程设施安全的行为，保证抗灾救灾工作的顺利进行；负责组织搞好内涝处置的戒严、警卫工作，维护灾区的社会治安秩序。
7.物资保障
（1）物资储备
区内涝处置指挥部储备纺织袋、救生衣等物资，重点水利工程管理单位、各乡镇（街道）以及易受内涝威胁的其他单位应结合本地本单位内涝处置的需要按规范储备内涝处置物资。
（2）物资调拨
区内涝处置指挥部物资调拨原则：区级内涝处置物资原则上应优先保证重点地区重点工程的内涝处置急需，重点水利工程管理单位、各乡镇（街道）以及易受内涝威胁的其他单位应调用自备物资，在不能满足需要的情况下，调用区级的内涝处置储备物资。
当储备物资消耗过多，不能满足内涝处置需要时，应向市内涝处置指挥部报告要求调用市级储备的内涝处置物资，必要时可通过媒体向社会公开征集，征集的物资用后给予经济补偿。
8.资金保障
区人民政府应在本级财政预算中安排资金，用于本行政区域内遭受严重内涝灾害的工程修复补助。
9.社会动员保障
（1）内涝是社会公益事业，任何单位和个人都有保护水利工程设施和参与内涝处置的责任。
（2）汛期各单位应根据内涝灾害的发展，做好动员工作，组织社会力量投入内涝处置工作。
（3）区内涝处置指挥部成员单位，在严重内涝灾害期间，应按照分工，特事特办，急事急办，解决内涝处置的实际问题，同时充分调动本系统的力量，全力支持抗灾救灾和灾后重建工作。
（4）区人民政府加强对内涝处置工作的统一领导，组织有关部门和单位动员全社会的力量，做好内涝处置工作。在内涝处置的关健时刻，主要领导要靠前指挥，组织广大干部群众奋力抗灾减灾。
六、善后工作
发生内涝灾害后，区人民政府组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。
（一）救灾
1.发生重大灾情时，区人民政府成立救灾指挥部，负责灾害救助的组织、协调和指挥工作。根据救灾工作实际需要，各有关部门和单位派联络员参加指挥部办公室工作。
2.区应急管理局负责受灾群众生活救助。应及时调配救灾物资，组织安置受灾群众，作好受灾群众临时生活安排，负责受灾群众倒塌房屋的恢复重建，保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住，切实解决受灾群众的基本生活问题。
3.区卫健委负责调配医务技术力量，抢救因灾伤人员，对污染源进行消毒处理，对灾区重大病情实施紧急处理，防止疫病的传播、蔓延。
（二）内涝处置物料补充
针对当年内涝处置物料消耗情况，按分级筹措和常规内涝的要求，及时补充到位。
（三）水毁工程修复
对影响当年内涝防治安全的水毁工程，要尽快修复，力争在下次内涝到来之前恢复主体功能；遭到毁坏的交通、电力、通信、水文以及内涝专用通信设施，要尽快组织修复，恢复功能。
（四）灾后重建
各相关部门要尽快组织灾后重建工作。灾后重建原则上按原标准恢复，在条件允许情况下，可提高标准重建。
（五）内涝处置工作评价
各防指成员单位对内涝处置工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析和评估，总结经验，找出问题，提出改进建议。
七、附则
本预案由区内涝处置指挥部办公室负责管理，并负责组织对预案进行评估。各镇乡（街道、防指成员单位）内涝处置指挥机构根据本预案制订相关内涝处置应急预案。
防暴雨天气应急预案30
为切实做好小区汛期预防工作，保障公司和业主财产及人身安全，确保在汛期来临时能够正确应对、妥善处理，特制定如下的应急预案。
一、组织机构及职责
成立防汛小组
组长：xx
成员：xx
二、防汛应急程序
1、在汛期到来之前成立防汛小组，物业经理任组长，组织物业公司在岗人员进行救援。
2、在险情发生时，秩序部在岗值班员必须立即到达现场进行抢险工作，并通知公司领导负责物力、人力的调配，工程部根据现场情况，采取有效措施。秩序部在岗值班人员有义务配合工程部进行抢险救援。险情发生在夜间时，秩序部在岗值班人员及时采取措施处理险情，并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。
三、汛期采取的预防措施
1、汛期来临前储备必要的防汛物资，汛期来临前将防汛物资：雨鞋、雨衣、铁锨、扫把、编织袋、手电筒、铁丝、排水泵、托线盘、遮雨布等，指定位置存放，防汛物资存放处粘贴明显标示。（雨衣、雨鞋、手电桶存放于门岗值班室，其它物资存放于6单元一层靠右楼梯间）并由秩序部负责，确保防汛物资24小时可领用。
2、汛期工程部应每周对以下区域进行一次检查，做好汛前预防和控制工作，检查内容如下：
（1）检查配电室、楼顶电梯机房是否有漏雨情况，若有漏雨情况发生应及时采取措施处理。
（2）检查地下积水坑污水泵是否灵敏有效，确保能够正常使用。
（3）加强雨季小区巡视检查，及时查找漏点，避免因漏雨导致的电路短路、设备损坏问题的发生，特别是配电室，必须保证正常供电
（4）检查小区内雨水井、污水井、雨水管、楼顶及商铺顶的雨水口是否有堆积物。如有堆积物及时通知保洁部进行清理。
3、下雨前工程部应对楼顶机房门窗，地下车库各积水坑水位状况进行一次检查，负责关好门窗，开启污水泵抽走积水。（如在夜间下雨由秩序部当日值班人员进行检查）
4、下雨时秩序部对小区积水坑，地下室，电梯积水坑进行检查，有积水及时开启污水泵进行排水。
5、巡查时间中雨每半小时巡查一回，暴雨每15分钟巡查，特大暴雨地下室值班。
四、险情处理程序
水浸处理程序：
（1）当巡查人员发现管理区域内浸水，值班人员应立即采取措施保护好附近的设施，同时应将出事地点及现场的情况及时向工程部和物业经理报告。
（2）工程部在接到报告后，立即到现场组织抢险。
（3）设法查明浸水的原因，并采取有效的措施，如水浸是来自小区外的暴雨应当在各低于水位的出入口使用备用沙包进行堵截；如水浸是来自市政地下水反溢，应当暂时将反溢的地下水道通往小区的入口封闭，并用排水泵进行排水。
（4）组织当值人员根据水浸情况，协同工程组采取有效措施，如将电梯开高离开受浸范围、在水漫延的通道上摆放拦水沙包、开启排水泵，尽可能减少水浸所致的`损失。
（5）水浸排除后，立即通知清洁员清除积水并清理现场环境，通知工程组查明故障原因，修复受损的设施，尽快恢复小区的`正常运作。
（6）水浸排除后，立即通知保洁员清除积水并清理现场环境，通知工程组查明故障原因，修复受损的设施，尽快恢复小区设施设备的正常运行。
五、其它事项
1、汛期客服部应密切注意天气变化，并及时通知相关人员（物业公司主管以上管理人员及当日秩序部值班员）及天气异常情况。
2、防汛物资应加强管理，汛期结束后交仓库保管，以备后期续用
3、防汛期间所有防汛人员必须保持通讯工具24小时畅通。
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